VNTB – Cách chức một chức vụ trong quá khứ: vẫn chưa có cơ sở pháp lý minh bạch

Hoài Nguyễn

 

(VNTB) – Sở dĩ gọi là chưa minh bạch, vì tuy từ ngày 1-7-2020, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật cán bộ, công chức và Luật viên chức, có hiệu lực, quy định hình thức kỷ luật đối với những người đã nghỉ việc, nghỉ hưu có vi phạm trong thời gian công tác gồm: khiển trách, cảnh cáo, xóa tư cách chức vụ đã đảm nhiệm.

Nếu đã xóa tư cách thì cần truy thu bổng lộc

Theo cách hiểu nôm na của ‘dân đen’, việc gọi là ‘xóa tư cách chức vụ đã đảm nhận’ đối với một người đã nghỉ hưu, chỉ thực sự mang ý nghĩa thiết thực khi đi kèm theo đó là hồi tố luôn tất cả những khoản tiền lương, trợ cấp, bổng lộc đã từng sánh đôi với chức vụ đó.

Tuy nhiên nếu thực hiện yêu cầu hồi tố liên quan tiền bạc ấy, lại có một gút mắc khác nảy sinh: liệu những văn bản hành chính, những quyết định được người bị ‘xóa tư cách chức vụ’ ấy hạ bút, có phải cũng được truy xét lại về tính pháp lý của chữ ký được dựa trên chức vụ đó, bởi vì rất có thể được ký từ tư lợi gì đó?

Người đương chức gây hậu quả pháp lý nghiêm trọng phải xử lý hình sự thì không bị xóa tư cách chức vụ, người đã nghỉ hưu có thể không phải chịu trách nhiệm hình sự thì lại bị xóa tư cách chức vụ, đây là điểm bất hợp lý. Về hưu rồi có xóa các loại tư cách cũng chỉ là hình thức, không đủ để mang tính răn đe. Nếu làm sai ở mức độ gây thiệt hại gì đó, thì nên ra tòa để nhận bản án tương xứng.

Dường như ẩn tình của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật cán bộ, công chức và Luật viên chức, là vì cần thống nhất với chuyện bên đảng kỷ luật thế nào nào thì bên nhà nước cũng phải có hình thức kỷ luật như vậy. Đảng đã có kỷ luật kiểu hồi tố bằng hình thức cách chức Bí thư Ban cán sự đảng Bộ Công thương trong thời gian 2011 – 2016 đối với cựu Ủy viên Bộ Chính trị Vũ Huy Hoàng.

Sau đó, Đảng đã yêu cầu một quyết định tương tự từ Quốc hội. Kết quả, Ủy ban Thường vụ Quốc hội phải ra Nghị quyết về việc xử lý kỷ luật với ông Vũ Huy Hoàng, nguyên Bộ trưởng Công Thương. Cụ thể, ông Hoàng bị xóa tư cách nguyên Bộ trưởng Công Thương, do đã có những vi phạm về công tác cán bộ khi giữ chức vụ Bộ trưởng, và Ban bí thư cũng đã thi hành kỷ luật cách chức Bí thư Ban cán sự đảng Bộ Công Thương (nhiệm kỳ 2011-2016) với ông Hoàng.

Vụ việc này khi đó đã gây lúng túng, và đau đầu cho các cơ quan lập pháp lẫn hành pháp tại Việt Nam, vì trước đây chưa từng có quy định của pháp luật, hay tiền lệ việc xử lý kỷ luật một cán bộ cấp cao của đảng khi đã về hưu với kiểu cách chức ‘hồi tố’ như vậy.

Thất vọng về niềm tin pháp luật?

Tuy nhiên một khi đã có tiền lệ đảng viên Vũ Huy Hoàng, thì danh sách tương tự về ‘cách chức hồi tố’ cứ dài ra, và phải đến từ ngày 01-7-2020, thì ‘hợp pháp’ hóa bằng hiệu lực của việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật cán bộ, công chức và Luật viên chức – theo đó cứ hễ bên Đảng kỷ luật thế nào, thì bên nhà nước cũng phải có hình thức kỷ luật ‘đồng bộ’ như vậy, bất chấp yêu cầu về ‘tương thích’ với Bộ Luật lao động, Bộ Luật dân sự.

Đơn cử, quy định xóa tư cách không tương thích và thống nhất với các quy định về trách nhiệm hình sự trong Bộ luật hình sự và các quy định về xử lý kỷ luật với cán bộ, công chức, viên chức đương chức. Ví dụ, Bộ luật hình sự hiện quy định nếu một cán bộ, công chức giữ chức vụ, quyền hạn cao bị xử lý hình sự phạt tù có thời hạn, chung thân thì họ vẫn không bị xóa tư cách chức vụ đã đảm nhiệm. Tương tự, cán bộ, công chức đương chức bị kỷ luật buộc thôi việc, cũng không bị xóa tư cách chức vụ đã đảm nhiệm trước đó.

Tạm gác qua chuyện luật và lệ ở chính trường Việt Nam, rõ ràng là sẽ làm người dân hài lòng hơn về chuyện kỷ luật hồi tố ấy, nếu như cùng với việc cách chức một đảng viên chức trọng quyền cao nào đó trong quá khứ, còn là việc truy cứu trách nhiệm hình sự, truy thu tài sản…

Tuy nhiên ngay cả trong trường hợp mang tính giả thuyết có phần ít nhiều ‘giả tưởng’ ấy về chuyện bồi thường thiệt hại, vật chất – xem ra còn có thể truy thu phần nào, song thiệt hại về niềm tin của công chúng đối với những đảng viên làm lãnh đạo trong bộ máy điều hành quốc gia, có lẽ là nỗi thất vọng quá lớn!

Thất vọng ở đây còn là vì trong môi trường chính trị, lẫn quản trị quốc gia thiếu động lực cạnh tranh tử tế, người dân đành bi quan hiểu rằng sắp tới đây vẫn là loanh quanh của ‘cách chức hồi tố’, họa chăng chỉ để những đồng chí đảng viên đó mất đi phần nào thứ quyền lợi trong kê khai ‘lý lịch công thần’.

“Hy sinh đời bố, củng cố đời con”, một lần nữa vẫn tiếp tục đúng; và người ta lại vẫn có thể tiếp tục ‘ăn mày dĩ vãng’ như vẫn thường thấy trên các khẩu hiệu tuyên truyền suốt mấy mươi năm qua.

11 Comments

  1. Cách chức một chức vụ trong quá khứ là một việc làm vô nghĩa . Đây có thể là một động tác đánh lừa dư luận lừa bịp người dân . Bởi không ai có thể thay đổi quá khứ . Người ta chỉ có thể thay đổi hiện tại và tương lai .

  2. …ở VN người ta đang nghi ngờ rằng Nguyễn Phú Trọng mắc bệnh hoang tưởng…ông tưởng rằng quyền lực vô biên của mình (trong thực tế ông có quyền hơn cả chúa trời) có thể thay đỗi được quá khứ?…

  3. Khùng khùng nghĩ ra chuyện tào lao ,mất thì giờ ,hài ! Chức vụ còn quái đâu mà “cách” ?. Tội đáng hình sự cho ra tòa xử đâu vào đấy theo pháp luật ,không phải nhìn cụ nọ cụ kia.Thế nó mới ra là thượng tôn pháp luật !

  4. Cách chức kiểu trò mèo , thật hết nói , thế mà vẫn mở mõm nói có đau không .

    1. Trịnh Xuân Khuê thế mới là đỉnh cao là “trí tệ” của thời đại gì gì đấy… 🙂

  5. Vi phạm pháp luật ,pháp luật hãy trị cái đã ;còn là hội viên ,đảng đoàn nào muốn trị thế nào thì trị !Càng cán bộ cấp cao đoàn thể ,chính quyền ,đảng phái càng trị nặng bởi anh có trình độ ,trách nhiệm hơn người!

  6. Xử lý trong đảng thì do nội bộ của đảng muốn xử lý đảng viên của mình như thế nào đó thì tùy.Còn trước pháp luật mọi người đều bình đẳng,vi phạm luật pháp phải xử lý nghiêm minh dù ở cương vị nào,đừng làm trò hề trước nhân dân,xem dân như phổng sao được.

  7. Các đồng chí luôn có kim bài miễn tử, cách chức chỉ để cho vui, cách chức nhỏ lại bổ nhiệm chức to hơn. Còn cách chức cũ thì chỉ là đòn gió diễn cho trẻ con nó xem thôi. Kịch đấy.

Leave a Reply

Your email address will not be published.

This site uses Akismet to reduce spam. Learn how your comment data is processed.

Do NOT follow this link or you will be banned from the site!
error: