Kính gởi
– Quý Đại biểu tham dự Đại hội Liên minh Nghị viện Quốc tế lần thứ 132 tại Hà Nội.
Đồng kính gởi
– Đồng bào Việt Nam trong và ngoài nước.
– Các Chính phủ Dân chủ và các Cơ quan Nhân quyền khắp thế giới.
Kính thưa Quý vị Đại biểu
Chúng tôi -các Tổ chức Xã hội Dân sự độc lập tại VN- được biết Liên minh Nghị viện Quốc tế của Quý vị chủ trương bảo vệ và cổ xúy Nhân quyền, vì Nhân quyền là yếu tố cốt lõi để có dân chủ trong mọi nghị viện và phát triển trong mọi quốc gia. Chúng tôi cũng được biết rằng Hội đồng Nhân quyền LHQ đã ra Nghị quyết ngày 23-06-2014 về tầm quan trọng bảo vệ NQ của LMNVQT. Chúng tôi hân hoan tán đồng tất cả những điều đó.
Nhưng tiếc thay, Quốc hội của nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam nằm dưới sự lãnh đạo của đảng Cộng sản độc tài thì lại chỉ là bình phong che đậy cho đảng vi phạm Nhân quyền. Thật vậy:
a- Xét về nguồn gốc: Quốc hội khóa XII hiện hành (và mọi khóa trước) đã hình thành từ những cuộc bầu cử giả tạo, hình thức. Mọi ứng cử viên đều là thành viên hay cảm tình viên của đảng Cộng sản, do Mặt trận Tổ quốc là cơ quan ngoại vi của đảng giới thiệu. Không có ứng cử viên độc lập mà nếu có thì cũng bị gạt ngay từ giai đoạn giới thiệu của Mặt trận Tổ quốc. Nhân dân chúng tôi châm biếm gọi đó là lối “đảng cử dân bầu” và gọi các đại biểu Quốc hội là “đảng biểu” thay vì “dân biểu”, vì họ chẳng được toàn dân tự do chọn lựa và chẳng bao giờ đại diện thực sự cho toàn dân. Ngoài ra, các cuộc bầu cử Quốc hội (5 năm một lần) luôn mang tính cưỡng bức, ai không đi bỏ phiếu sẽ gặp rất nhiều rắc rối sau đó trong cuộc sống và trong công việc. Vì thế, tỷ lệ cử tri đi bầu luôn rất cao, từ 95% đến 100%. Quý vị nào từng sống trong hay từng biết rõ các quốc gia theo chế độ CS tại Liên Xô và Đông Âu trước đây hẳn quá hiểu điều này.
b- Xét về hoạt động: Vì là người của đảng Cộng sản và thấy mình như nhận được ân huệ đảng ban cho, các thành viên Quốc hội Việt Nam từ trước tới nay luôn vâng lời đảng, làm luật theo ý đảng để đem cả nền lập pháp phục vụ sự thống trị của đảng. Thành ra họ không bao giờ bảo vệ và cổ xúy Nhân quyền, coi Nhân quyền như mục tiêu cho hoạt động của mình và như điều kiện cho sự phát triển đất nước của mình. Chúng tôi xin nêu ra vài sự việc cơ bản để minh chứng:
– Ngày 28-11-2013, bản Hiến pháp mới của Việt Nam -mà theo tuyên bố không úp mở của chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng là sự thể chế hóa cương lĩnh đảng Cộng sản- đã được 488 đại biểu phê chuẩn với đa số tuyệt đối (486 phiếu thuận). Việc phê chuẩn này đã chà đạp mọi góp ý mang tính dân chủ hóa của nhân dân, từ các cá nhân đến các tập thể suốt một năm dài trước đó, cũng như đã gây nên thất vọng lẫn phẫn nộ nơi mọi ai mong muốn nhân quyền cho Việt Nam chúng tôi.
Bởi lẽ, dù trong Hiến pháp ấy có dành chương II, từ điều 14 đến điều 49, nói về “quyền con người, quyền và nghĩa vụ cơ bản của công dân”, nhưng rõ ràng tất cả đều phải lệ thuộc, hay đúng ra bị đè bẹp bởi các độc quyền và ưu quyền của đảng Cộng sản do chính Hiến pháp khẳng định. Trước hết là độc quyền lãnh đạo nhà nước và xã hội (bằng Điều 4). Tiếp đó là độc quyền sở hữu tài nguyên quốc gia (bằng điều 54), độc quyền sử dụng lực lượng truyền thông (bằng điều 96) và lực lượng vũ trang (bằng điều 65), độc quyền giáo dục (bằng điều 96), rồi ưu quyền về văn hóa (bằng điều 4 lấy chủ nghĩa Mác–Lênin lẫn tư tưởng Hồ Chí Minh làm nền tảng), và ưu quyền về kinh tế (bằngđiều 51 khẳng định kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo).
Nay thì toàn dân chúng tôi chẳng những không được quyền phúc quyết Hiến pháp mới mà còn bị buộc phải chấp nhận, phải học tập để làm theo và sống theo.
– Trước đó, Quốc hội VN, dưới sự chỉ đạo của đảng Cộng sản, cũng đã soạn thảo rồi phê chuẩn nhiều bộ luật bất chấp ý kiến toàn dân và đi ngược quyền lợi toàn dân như Luật Báo chí, Luật Giáo dục, Luật Đất đai, Luật Hình sự… Luật Báo chí sửa đổi, bổ sung năm 1999 hoàn toàn bóp nghẹt quyền tự do ngôn luận, cấm hẳn báo chí tư nhân dưới mọi hình thức. Các loại báo chí công khai và chính thức tại VN hiện thời đều nằm trong tay đảng Cộng sản. Luật Giáo dục năm 2005 dành độc quyền giáo dục cho đảng Cộng sản, đào tạo công dân dựa trên chủ nghĩa Mác-Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh, cấm hẳn mọi tư thục (ngoại trừ lớp mẫu giáo) nằm dưới sự điều hành của các Giáo hội. Luật Đất đai 2003 hoàn toàn tước bỏ quyền tư hữu đất đai của toàn dân, chỉ cho dân quyền sử dụng, để thâu tóm tất cả tài nguyên quốc gia vào trong tay nhà nước, một nhà nước hoàn toàn nằm trong tay đảng Cộng sản. Luật Hình sự bổ sung sửa đổi năm 2013 (với các điều 79, 88, 258) là công cụ đàn áp các tiếng nói đối lập với nhà cầm quyền.
Như thế thì còn đâu các quyền chính trị, dân sự, kinh tế, văn hóa và xã hội của con người vốn được ghi trong các Công ước Quốc tế Nhân quyền mà nhà cầm quyền CSVN đã ký tham gia từ năm 1982? Cụ thể là quyền tự do ứng cử và bầu cử, tự do hội họp và lập hội lập đảng, tự do ngôn luận và truyền thông, tự do tôn giáo và tư tưởng, tự do đi lại và cư trú, tự do tư hữu đất đai và kinh doanh bình đẳng… Thực tế đã chứng minh cho thấy các nhân quyền cơ bản và thiết thực này đã và đang bị hạn chế hay tước đoạt tại VN. Vô số vụ chà đạp nhân quyền đã và đang xảy ra (xin xem Bản Báo cáo vi phạm NQ 2014 của 24 tổ chức XHDS) nhưng Quốc hội VN (vốn có cả Ủy ban Nhân quyền) vẫn bình chân như vại, không lên tiếng cũng chẳng tìm cách giải quyết cho tốt đẹp. Hậu quả là đất nước chúng tôi luôn đứng hàng cuối thế giới về phát triển quốc gia xã hội cũng như về đóng góp cho nhân loại trong mọi mặt.
Kính thưa Quý Đại biểu,
Nhân Đại hội Liên minh Nghị viện Quốc tế lần thứ 132 tại Hà Nội sắp tới, trong đó nhà cầm quyền Cộng sản VN sẽ ra sức tuyên truyền với Quý vị rằng Quốc hội VN là của dân, do dân và vì dân, luôn phục vụ nhân quyền, chúng tôi gởi tới Quý vị lá thư ngỏ này để Quý vị nắm được bản chất và nhiệm vụ của định chế chính trị quan trọng ấy: một công cụ ngoan ngoãn của đảng Cộng sản, một con dấu cao su cho nhà cầm quyền Cộng sản…
Xin những Quý vị nào còn trung thành với lý tưởng phát huy Nhân quyền của LMNVQT hãy mạnh mẽ lên tiếng đòi hỏi Bộ Chính trị đảng CSVN phải chấm dứt khống chế Quốc hội, đòi hỏi Quốc hội VN phải tu chính Hiến pháp và các bộ Luật theo các tiêu chuẩn văn minh của nhân loại. Xin Quý vị hãy tìm mọi cách giúp đất nước chúng tôi có được một Quốc hội đúng nghĩa như tại các Quốc gia dân chủ của Quý vị. Chỉ có thế, Quốc hội VN mới xứng đáng được ngồi họp ở LMNVQT trong những lần tới. Và như vậy, Quý vị sẽ nhận được lòng biết ơn vô bờ của Dân tộc chúng tôi.
Làm tại Việt Nam ngày 22 tháng 03 năm 2015
Các Tổ chức Xã hội dân sự đồng ký tên:
1- Bạch Đằng Giang Foundation. Đại diện: Ts Phạm Bá Hải.
2- Diễn đàn Xã hội Dân sự. Đại diện: Tiến sĩ Nguyễn Quang A.
3- Giáo hội Cao đài Chân truyền. Đại diện: Chánh trị sự Hứa Phi.
4- Giáo hội Liên hữu Lutheran VN-Hoa Kỳ. Đại diện: Ms Nguyễn Hoàng Hoa.
5- Giáo hội Phật giáo HH Thuần túy. Đại diện: Hội trưởng Lê Quang Liêm.
6- Giáo hội Tin lành Mennonite Thuần tuý. Đại diện: Ms Nguyễn Mạnh Hùng.
7- Hiệp hội Công nông Đoàn kết. Đại diện: Ms Đoàn Văn Diên.
7- Hiệp hội Công nông Đoàn kết. Đại diện: Ms Đoàn Văn Diên.
8- Hội Cựu Tù nhân Lương tâm Việt Nam. Đại diện: Bác sĩ Nguyễn Đan Quế, Lm Phan Văn Lợi.
9- Hội Bảo vệ quyền Tự do Tôn giáo. Đại diện:Cô Hà Thị Vân.
10- Hội Phụ nữ Nhân quyền Việt Nam. Đại diện: Huỳnh Thục Vy, Trần Thị Nga, Trần Thị Hài.
11- Hội thánh Tin lành Chuồng Bò. Đại diện: Mục sư Lê Quang Du.
12- Khối Tự do Dân chủ cho Việt Nam 8406. Đại diện: Kỹ sư Đỗ Nam Hải
13- Lao Động Việt. Đại diện: Cô Đỗ Thị Minh Hạnh.
14- Mạng lưới blogger Việt Nam. Đại diện: Cô Nguyễn Hoàng Vi.
15- Nhóm Bảo vệ Tôn giáo và Sắc tộc. Đại diện: Anh Huỳnh Trọng Hiếu.
16- Nhóm Linh mục Nguyễn Kim Điền. Đại diện: Lm Nguyễn Hữu Giải.
17- Phong trào Con Đường Việt Nam. Đại diện: Ông Nguyễn Công Huân.
18- Phong trào Liên đới Dân oan tranh đấu. Đại diện: Bà Trần Ngọc Anh.
19- Phòng Công lý-Hoà bình DCCT Sài Gòn. Đại diện: Lm Đinh Hữu Thoại.
20- Tăng đoàn GHPGVNTN. Đại diện: Ht. Thích Không Tánh.
—————————
Vietnam CSOs’ Open Letter to 132th Congress of the Inter-Parliamentary Union in Hanoi (Mar 28 – Apr 1, 2015)
To: Delegates of Inter-Parliamentary Union in Hanoi
ATTN: Vietnamese fellows in and outside of the country
Democratic governments and International Human Rights Organizations
Dear Ladies/Gentlemen
We, Vietnam independent civil society organizations, know that IPU is to protect and promote Human Rights because Human Rights are the core element of building democracy in Parliamentary and development for any country. We also know that UN Human Rights Council passed Resolution, dated Jun 23, 2014, about the importance of IPU’s protection of Human rights. We completely support all that.
Unfortunately, The National Assembly of the Republic of Socialist Vietnam, under the leadership of dictatorship Vietnam Communist Party (VCP), is just a shield for the Communist Party’s Human Rights abuses. Indeed:
a) In the past: The current Vietnam National Assembly (VNA) XII (and all the previous ones) has formed from a bogus election. All the candidates are members or sympathizers of Communist Party and introduced by Vietnamese Fatherland Front (VFF). No independent candidates can be got in without VFF approval – an affiliate of VCP. Our people satirically call it as “party nominates, people votes”, and “representatives of voters” are called as “representatives of party”, because they are never elected freely and not represented for the people. In addition, the votings of National Assembly with five-year term are always compulsory to citizens. Anyone does not go to vote will face many difficulties in life with the authorities. As the result, the high rate of voting always reaches 95% to 100%.
b) In activities: Because of being the members of and getting favor from the VCP the VNA members always obey orders of the Party, serving the rule of the Party. So they never protect and promote Human Rights. We would give some examples to illustrate:
– On Nov 28, 2013 President of VNA Nguyen Sinh Hung declared that the new Constitution was legalized from Communist Party’s platform with 486 votes favorable out of 488. This approval has trampled on the goodwill of all democratic comments of the people on the draft of the new constitution.
Although the chapter II of the new constitution, from the Article 14 to Article 49 is for “Human Rights, Rights and Basic duties of citizens”, it depends on or exactly in other words, it is overwhelmed by the exclusive and privilege right of Communist Party. That are the exclusive rights of Party on ruling (Article 4), possession of natural resources (Article 54), media network (Article 96), armed forces (Article 65); education (Article 96); culture (Article 4 says Marxism – Leninism and Ho Chi Minh thoughts are the foundation of thoughts) and economy (Article 51 states that state-owned enterprises play the decisive role)
Now, all the people not only do not have the right of revision to the new Constitution but also being forced to accept, learn and abide that Constitution.
– VNA, under the leadership of the Communist Party, also drafted and ratified the laws against the wish of the people such as Press Law, Education Law, Land Law, Criminal Code, etc. The amended and supplemented Press Law in 1999 completely stifled freedom of speech, prohibiting private press in any form. Education Law in 2005 stipulates Marxism-Leninism and Ho Chi Minh thoughts to be taught as compulsory subjects to all citizens, banning all private schools, except kindergarten, run by the religion organizations. The Land Law in 2003 totally denies the ownership of the land of the people, only for right of using land, aiming at possessing all natural resources in the hands of Communist Party. Criminal Code in 2013 with Article 79 “overthrowing state”, Article 88 “anti-state propaganda”, Article 258 “abusing democratic freedom” is a tool to crack down dissidents.
Thus, where are the political, civil, economic, cultural, social rights that Vietnam authorities guaranteed as signed the International Covenants on Human Rights in 1982?
The number of human rights abuses has occurred countlessly (please see the report “Human Rights Violation 2014 of 24 Vietnam CSOs), but VNA’s Human Rights Committee took no action to address.
Dear Delegates,
During 132nd IPU in Hanoi, the ruling Communist propaganda will emphasize with you that VNA is of the people, by the people and for the people, always protecting human rights. We send to you this open letter to make clear the nature and task of VNA: an obedient tool of the Communist Party, a rubber stamp for the Communist authorities.
By principles of promoting human rights, we ask you, delegates of IPU, would strongly demand Communist Party Politburo to stop controlling VNA, amending the Constitution and laws to meet the standards of international human rights.
Sincerely,
Vietnam independent CSOs co-signed:
1. Bach Dang Giang Foundation: Pham Ba Hai (MBE)
2. Civil Society Forum: Nguyen Quang A (Ph.D.)
3. Cao Dai church, Humanism: Mr. Hua Phi.
4. Evangelical Lutheran Community Church Vietnam-America: Pastor Nguyen Hoang Hoa
5. Hoa Hao Buddhist Church, Purity: Mr. Le Quang Liem.
6. Christian Mennonite Church: Pastor Nguye n Manh Hung
7. Workers Farmers Solidarity Association: Pastor Doan Van Dien
8. Former Vietnamese Prisoners of Conscience: Dr. Nguyen Dan Que, Catholic Priest Phan Van Loi.
9. Association to Protect Freedom of Religion: Ms. Ha Thi Van.
10. Vietnamese Women for Human Rights: Ms.Huynh Thuc Vy, Ms.Tran Thuy Nga, Mrs. Tran Thi Hai
11. Evangelical Protestant Chuong Bo Church: Pastor Lê Quang Du
12. Bloc 8406: Priest Phan Van Loi.
13. Viet Labor: Ms. Do Thi Minh Hanh.
14. Vietnam Blogger Network: Ms. Nguyen Hoang Vi.
15. Religion and Ethnic Minority Defenders: Mr. Huynh Trong Hieu.
16. Nguyen Kim Dien Group: Father Nguyen Huu Giai.
17. Vietnam Path Movement: Mr. Nguyen Cong Huan.
18. Oppressed Petitioners Solidarity Movement: Ms. Tran Ngoc Anh.
19. Justice Peace Office of Vietnam Redemptorists Church, Saigon: Father Dinh Huu Thoai
20. Delegation of Vietnamese United Buddhists Church: Ven. Thich Khong Tanh.
*Translation by Trang Thien Long