VNTB – Buôn bán hải sâm bất hợp pháp ở Kaukira, Honduras

VNTB – Buôn bán hải sâm bất hợp pháp ở Kaukira, Honduras

(VNTB) – Nguồn cung hải sâm đang suy giảm tại các khu vực lớn ở Đông Á, Honduras đã bước vào cuộc. Thương lái Việt Nam và Đài Loan hiện là những nhân vật nổi tiếng trong các làng chài nhỏ ở Honduras, cung cấp tài chính cho một thị trường chợ đen đang phát triển mạnh

 

14/05/2021

Tác giả: Héctor Silva Ávalos *


Cả hai bờ của con kênh nhiễm mặn gần thị trấn Kaukira đều cho thấy những dấu tích về sự bùng nổ và phá sản của cuộc sống ở khu vực này. Hai tòa nhà hai tầng bị bỏ hoang nằm gần cuối con kênh. Tường đá của toà nhà được kết dính với nhau bằng bê tông, một điều xa xỉ ở những nơi như thế này.

Đây là hộp đêm, ”Rony, một ngư dân trên vùng biển này, nói với InSight Crime.

Anh chỉ rõ các câu lạc bộ đêm với đồ uống ngon và mại dâm ở Kaukira, nơi thuyền máy nhiều hơn cả xe tải 4×4 chạy. Ngôi làng nằm trên một dải đất dài ở mũi phía đông bắc của Honduras mà chỉ có thể đến được bằng thuyền.

Rony cho biết, các câu lạc bộ đêm vẫn mở cửa cho đến gần đây. Hộp đêm cuối cùng đóng cửa vào năm 2018, sau khi dòng tiền đưa cocaine đến quần đảo này bắt đầu giảm sau một loạt cuộc truy quét của Quân đội và Hải quân Honduras, phối hợp với Cơ quan Thực thi Ma túy Hoa Kỳ (DEA).

Mặc dù vậy, một số tàn dư của những thứ xa xỉ đó vẫn tồn tại. Ví dụ, có một chiếc Hummer SUV màu vàng kim chayh trên những con đường đầy bụi trong làng. Và rất nhiều thuyền vẫn còn đậu ở những bến tàu nhỏ tự chế nằm hai bên con kênh của ngôi làng.

Khi chúng tôi đến thăm là đầu tháng 5 năm 2019, khoảng 1 tháng rưỡi trước khi bắt đầu vụ đánh bắt tôm hùm, tôm và hải sâm. Đây là những sản phẩm hợp pháp mà ngư dân của Kaukira thu thập từ đáy biển xung quanh các rạn san hô.

Có những bến tàu có tới bốn chiếc thuyền đậu, một số bến có hai động cơ gắn ngoài thân tàu. Các thuyền trưởng cho chúng tôi biết có khoảng 200 chiếc thuyền ở Kaukira, thu hoạch 1.600 tấn hải sâm trong một mùa đánh bắt kéo dài 6 tháng. Những con tàu này là hải quân không chính thức và là niềm tự hào của Kaukira,.

Ma tuý là điều hổ của Kaukira. Có câu chuyện của Wilter Blanco Neptalí, con trai của ngư dân trở thành người đứng đầu băng nhóm Đại Tây Dương. Hoặc là câu chuyện của Roberto và Seth Paisano, chủ các đội tàu đánh cá và quản lý của Đảng Quốc gia cầm quyền trong khu vực, là những người buôn bán ma túy và rửa tiền cho băng đảng Đại Tây Dương.

Các đội tàu đánh cá trong làng cũng tham gia vào đó. Rony nói với InSight Crime rằng khi làm kế toán, anh đã từng đi một chuyến trên một chiếc thuyền nuôi tôm hùm. Trong chuyến đi, thuyền trưởng, người mà anh ta gọi là Edwin, nói với anh rằng các thuyền trưởng khác vẫn giữ liên lạc với các tàu cao tốc của Colombia và Jamaica đang chuyển cocaine ngoài khơi bờ biển Honduras.

Edwin cũng nói với anh rằng khi các tàu cao tốc bị Honduras hoặc các tàu hải quân Mỹ dồn ép, họ sẽ thả cocaine xuống nước và liên lạc với các thuyền trưởng. Sau đó, họ sẽ lấy cocaine và cất giữ ở Kaukira cho đến khi người khác đến lấy và chuyển về phía bắc. InSight Crime đã nói chuyện với các ngư dân khác và một công tố viên đã làm việc trong các trường hợp tương tự và chứng thực hình thức hoạt động này.

Đến năm 2010, với sự phát triển của các nhóm buôn bán ma túy địa phương như của Blanco, những tuyến đường này là một trong những tuyến hoạt động mạnh nhất ở châu Mỹ.

Nhưng họ đã bị truy quét. Blanco đầu thú chính quyền vào năm 2016 và bị kết tội  buôn bán ma túy ở Hoa Kỳ. Anh em nhà Paisano khi đó bị bắt vào tháng 10 năm 2019. Và do đó, ngư dân địa phương đã chuyển sang một sản phẩm khác ít thu hút sự chú ý của các cơ quan thực thi pháp luật hơn nhiều: hải sâm.

Giao dịch không phải là mới. Tại khu vực Quần đảo Vịnh của Honduras (Islas de la Bahía), và đặc biệt là xung quanh đảo Roatán thuộc vùng Caribe, các ngư dân đã thu hoạch hải sâm từ năm 2007, mặc dù với số lượng nhỏ.

Tất cả đã thay đổi khi các công ty trung gian Đài Loan và Việt Nam tìm cách nguồn cung cho thị trường sôi động nhưng đang cạn kiệt ở châu Á đến Puerto Lempira, thủ phủ của Gracias a Dios, và sau đó là các thị trấn lân cận Brus Laguna và Kaukira. Những người nước ngoài giải thích rằng hải sâm – có hình dạng giống những con sên lớn và sống trong đất xung quanh rạn san hô – được coi là một món ngon ở quê hương họ.

Và thế là bắt đầu sự bùng nổ tiếp theo. Năm 2010, Honduras đã xuất khẩu 550 tấn hải sâm. Đến năm 2018, Honduras đã xuất khẩu ước tính 1.600 tấn, theo một báo cáo từ Ngân hàng Trung ương Honduras, nơi InSight Crime có quyền tiếp cận. Kaukira là tâm điểm của thương mại này. Chính phủ Honduras ước tính cứ 10 tấn hải sâm được xuất khẩu thì 8 tấn là từ khu vực đánh cá xung quanh Kaukira.

Honduras: Quá xa và quá sâu

Ở Honduras, có hai nhóm loài động vật dễ bị khai thác và buôn bán bất hợp pháp. Một nhóm là các loài động vật có vú và chim sống trong các khu vực rừng được bảo vệ. Chúng được bán hầu hết trên thị trường trong nước như những vật nuôi. Các loài phổ biến bị buôn bán trong nhóm này là cò quăm đỏ, vẹt, mèo rừng cỡ trung, gấu lười và khỉ, theo các chuyên gia tại Viện Bảo tồn Rừng (Instituto de Conservación Forestal – ICF). Họ khẳng định đây không phải là nghề kinh doanh lớn mà là những gia đình săn trộm kiếm sống.

Nhóm thứ hai bao gồm các loài sinh vật biển chủ yếu sinh sống dưới đáy đại dương ở Bờ biển Đại Tây Dương Honduras, cụ thể là tôm hùm, ốc, sứa và hải sâm. Đây là một nghề kinh doanh ớn. Đối với Honduras, ngành đánh bắt cá là cứu cánh. Trong năm 2019, Honduras đạt 341 triệu USD trong xuất khẩu thủy sản chính (tôm, tôm hùm và cá rô phi), chỉ sau cà phê, dầu cọ và chuối, theo một báo cáo từ Ngân hàng Trung ương Honduras mà InSight Crime có quyền tiếp cận.

Nằm trong nhóm hàng hải xuất khẩu được đăng ký hợp pháp thứ hai này là hải sâm.Tuy nhiên, hàng triệu đô la các sản phẩm thủy sản cũng được chuyển ra khỏi sổ sách, trong số đó có phần lớn hải sâm được thu hoạch dọc theo bờ biển phía bắc của Honduras.

Chính phủ đã thiết lập các cơ chế để giám sát và kiểm soát hoạt động thương mại. Để xin được giấy phép là rất khó và tốn kém, và cũng có hạn ngạch hàng năm do cơ quan quản lý đánh bắt cá của Honduras thiết lập là Cơ quan Quản lý Đánh bắt và Nông nghiệp (Digepesca ). Họ cũng cử các nhà sinh vật học theo dõi các đội tàu đánh cá lùng sục dưới đáy biển để tìm những sản phẩm có giá trị này. Nhưng có những cách tương đối dễ dàng để qua mặt các cơ quan quản lý và các nhà lập pháp, đặc biệt là ở một nơi quá xa xôi.

Kaukira nằm ở cực đông bắc Honduras, nơi có rừng thông và gỗ quý kéo dài vào đất liền về phía núi nhường chỗ cho đồng bằng ven biển. Các đầm phá này mở ra thành các đầm nước mặn, được bao bọc bởi các dải đất nhỏ ngăn cách các đầm phá với vùng Caribê.

Kaukira nằm trên một trong những quần đảo này. Đó là điểm cuối của Honduras theo đúng nghĩa đen. Những gì diễn ra ở thủ đô Tegucigalpa và các thành phố lớn khác như La Ceiba và San Pedro Sula, có rất ít hoặc không ảnh hưởng gì đến Kaukira hẻo lánh, hoạt động kinh doanh đánh cá, buôn bán ma túy bất hợp pháp, bùng nổ rồi tan biến cũng như vùng xám nơi chúng giao thoa.

Việc buôn bán hải sâm là điển hình của sự thiếu giám sát này. Bản chất đáng ngờ của nó bắt đầu khi các thợ lặn bắt những sinh vật giống sên. Trước đây, khi vùng biển Honduras tràn ngập tôm hùm, tôm và ốc, những người thợ lặn thu hoạch loại hải sản này hầu hết không phải xuống sâu quá 25 mét  độ sâu mà hầu hết các chuyên gia quốc tế tin rằng đã thử nghiệm giới hạn của con người.

Nhưng điều đó đã thay đổi nhanh chóng với quá trình toàn cầu hóa và đánh bắt quá mức sau đó. Vào đầu những năm 1990, các thợ lặn đã phải thực hiện các chuyến đi liên tục ở độ sâu dưới 25 mét.Từ những độ sâu đó, thợ lặn cần phải nổi lên từ từ hoặc có nguy cơ mắc bệnh giải nén. Việc đi đến những độ sâu đó liên tục trong một ngày chỉ làm tăng thêm rủi ro. Bệnh giảm áp có thể dẫn đến tê liệt một phần hoặc vĩnh viễn, mù lòa và thậm chí tử vong.

Một người đàn ông mà chúng tôi gặp, Erasmo Díaz, nói rằng lần đầu tiên anh ta phải chịu đựng bệnh giảm áp vào năm 1990. Ông lặn bắt tôm hùm trong 12 ngày liên tục ở độ sâu lên đến 40 mét. Lần lặn đầu tiên trong ngày là lúc 8 giờ sáng. Đến 4 giờ chiều, ông đã sử dụng 18 bình dưỡng khí.

Tôi biết rằng tôi đã lặn xuống sâu hơn tôi đáng lẽ phải làm, ”Díaz nhớ lại. “[Nhưng tôi có] nhu cầu tìm thêm sản phẩm.”

Díaz đang ngồi trên một chiếc ghế dài bằng gỗ trong khuôn viên hiệp hội lặn nhỏ ở Puerto Lempira nói chuyện với chúng tôi. Hai bên ông là một chiếc bàn kim loại, một số ngăn kéo và một chiếc quạt đã tắt mặc cho hơi nóng ngột ngạt phả vào từ đường phố.

Vào lúc 5 giờ chiều của ngày lặn thứ mười hai đó, khi trồi từ biển lên, Díaz bị tê một chân. Ba giờ sau, ông không thể cảm nhận được cơ thể mình. “Đến đây,” ông chỉ vào ngực mình. Phải mất một lúc mới đưa được ông lên thuyền lớn, nơi họ đưa ông vào một buồng nén khí, phương pháp điều trị mà ông sẽ tiếp tục hai tiếng mỗi ngày cho đến khi lên bờ.

Vào thời điểm tàu cập bến, cuộc đời của Erasmo Díaz đã thay đổi mãi mãi. Tình trạng tê liệt toàn bộ cơ thể đã thuyên giảm, nhưng thân bên phải vẫn yếu hơn đáng kể và đời thợ lặn biển của ông đã kết thúc. Díaz mất vài năm sau đó để kêu gọi sự hỗ trợ, nhưng công ty không bao giờ phản hồi và chính phủ cũng không bao giờ chịu trách nhiệm, vì vậy vào năm 2003, anh thành lập hiệp hội thợ lặn ở Puerto Lempira. Đó là văn phòng nơi chúng tôi nói chuyện. Hiệp hội cuối cùng đã kiện chính phủ Honduras, đem trường hợp của hơn 2.000 thợ lặn trước Tòa án Nhân quyền Liên Mỹ.

Việc buôn bán hải sâm đã làm tăng thêm danh sách nạn nhân. Trong 5 năm qua, Díaz tuyên bố, việc khai thác hải sâm đã giết chết ít nhất 50 thợ lặn trẻ tuổi.

Với hải sâm, nhiều người đã đến [để lặn] hơn, ” ông nói. “Có nhiều người bị thương và chết.”

Rony, một ngư dân, đồng ý.Ông cho biết việc đánh bắt quá mức đã đẩy các con thuyền đi ngày càng xa, dẫn đến ngày càng nhiều người bị thương và tử vong.

 Giao dịch bất hợp pháp lớn

Chính các thuyền trưởng là người trả tiền cho các thợ lặn.Trung bình có 40 thợ lặn với 40 trợ lý đi trên những con tàu này. Các nhà tuyển dụng địa phương đã gọi saca buzos (tạm dịch là “người thuê thợ lặn”) liên lạc với các thợ lặn để thống nhất về mức lương cơ bản. Họ thường kỳ vọng được khoảng 300 đô la cho 22 ngày làm việc ở ngoài khơi. Một nửa số tiền đó được trả trước. Nửa còn lại được thương lượng trên biển cả, nơi các thuyền trưởng thường lạm dụng quyền lực của họ.

Họ luôn nói rằng: ‘Ngoài khơi, tôi là người đưa ra các quy tắc,'” Rony nói.

Nguyên tắc phổ biến nhất là hạ giá mỗi cân khi thuyền ra xa bờ. Nhưng có những thủ thuật khác. Một cách để giảm bớt tác động của việc giảm áp lực là hút cần sa, loại cần sa mà các thuyền trưởng sẵn sàng cung cấp nhưng trừ tiền từ mức lương cơ bản của thợ lặn. Các thuyền trưởng cũng thường trả ít tiền hơn cho những con hải sâm nhỏ hơn.

Có một số quy định. Theo luật, một nhà sinh vật học của chính phủ từ Digepesca được yêu cầu phải đi trên thuyền. Nhà sinh vật học có nhiệm vụ kiểm tra kích thước của hải sâm để đảm bảo rằng các thợ lặn không khai thác hải sâm chưa sinh sản. (Điều này cũng đúng với tôm hùm và các loài khác). Chính phủ cũng phải kiểm đếm số lượng hải sâm để đảm bảo rằng các thuyền trưởng không vượt qua hạn ngạch của họ. Tuy nhiên, Rony cho biết các thuyền trưởng thường sẽ hối lộ các cơ quan quản lý để nhắm mắt làm ngơ.

Mức độ khai thác bất hợp pháp rất đáng kinh ngạc. Năm 2018, chính phủ Honduras đã cấp 36 giấy phép đánh bắt cá. Mỗi giấy phép cho phép khai thác 20.000 pound hải sâm, hoặc 10 tấn. Tổng cộng, chính phủ đã cho phép khai thác 360 tấn hải sâm; các quan chức địa phương nói với InSight Crime rằng các thuyền trưởng đã đánh bắt hơn bốn lần số đó.

Một phần của hệ thống này dựa vào lực lượng lao động phi chính thức gồm hàng trăm thợ lặn, mà các quan chức địa phương cho biết họ thu hoạch từ 90 đến 95% hải sâm trong khu vực.Nhưng một phần của dựa vào tham nhũng, hoạt động không hiệu quả và thiếu nguồn lực. Ví dụ, chính phủ không hiện diện đáng kể ở Kaukira, nơi hầu hết các giao dịch diễn ra.

Hầu hết hải sâm lấy được từ đáy biển được chuyển từ thợ lặn đến thuyền trưởng, và sau đó đến các cảng như Kaukira’s, nơi các trung gian châu Á và Honduras trả tiền mặt. Theo hàng chục cuộc phỏng vấn với các quan chức và ngư dân trong khu vực, những người trung gian này cũng tài trợ tàu, trả tiền xăng, ứng trước cho thợ lặn và tài trợ cho việc khai thác sản phẩm trái phép . Đôi khi họ cũng bao trả chi phí thiết bị cho thợ lặn: 35.000 lempiras (khoảng 1.400 đô la) cho mỗi máy nén khí và 18.000 lempiras (khoảng 740 đô la) cho mỗi bình lặn.

Thuyền trưởng

Trong một chuyến thăm khu vực này, InSight Crime đã nói chuyện với một số thuyền trưởng trong đó có một trong những thuyền trưởng nổi tiếng nhất ở Kaukira. Tên ông ấy là Fausto Echeverría. Khi chúng tôi gặp nhau, Echevarría đang mặc quần đùi, áo phông và đội mũ bóng chày. Đó là loại đồng phục thuyền trưởng không chính thức mà chúng tôi phát hiện khi đi phỏng vấn.

Ngoài việc làm thuyền trưởng cho riêng mình, ông ấy còn có một số người thân quản lý các tàu nhỏ hơn đưa các thợ lặn ra khơi khai thác các loại sinh vật biển. Tuy nhiên, những ngày này, họ chủ yếu dựa vào buôn bán hải sâm.

Kinh doanh hải sâm có thể là công việc kinh doanh tốt. Trung bình, mỗi chiếc thuyền thu được khoảng 1,5 tấn mỗi chuyến đi, với những người trung gian trả mức thông thường là khoảng 16 đô la mỗi cân. Điều này có nghĩa là họ nhận được khoảng 25.000 đô la mỗi chuyến đi thường kéo dài ba tuần. Mỗi mùa, mỗi thuyền thực hiện sáu chuyến đi, vì vậy thuyền trưởng có thể thu được 150.000 đô la mỗi mùa.

Tất nhiên, số tiền đó ít hơn nhiều so ở châu Á. Tại thị trường Hồng Kông chính thức, theo ước tính  năm 2015 của Tổ chức Nông lương Liên hợp quốc (FAO), một pound hải sâm có thể thu về 230 đô la (tương đương 460 đô la một ký). Với mức giá đó, lượng hải sâm được khai thác từ một tàu đánh cá Honduras trong một mùa vụ bình thường có thể bán được với giá khoảng 690.000 USD trên thị trường châu Á.

Đó là một công việc kinh doanh thậm chí còn có lợi hơn khi tránh được các khoản chi phí đi kèm với các quy định. Giấy phép đánh bắt cá có hạn và những giấy phép có sẵn có giá khoảng 100.000 lempiras (khoảng 4.000 đô la). Vì vậy, các thuyền trưởng nói với chúng tôi, buôn bán trái phép sẽ rẻ hơn. Và nếu Hải quân thu giữ thiết bị đánh cá – thiết bị lặn và động cơ lớn, bên ngoài, chẳng hạn – một thuyền trưởng có các mối quan hệ tốt trên bờ có thể lấy lại tất cả, sau khi nộp phạt 5.000 lempiras (khoảng 200 đô la).

Hơn nữa, thị trường luôn biến động và có thể bị thao túng. Echeverría cho biết, đôi khi, các trung gian châu Á cắt xén người dân địa phương hoặc họ cử người trung gian của Honduras làm như vậy, đưa ra lời đề nghị hoặc nhận bỏ luôn.

Những người trung gian cũng có ảnh hưởng vì số tiền họ cung cấp cho ngư dân. Các thuyền trưởng ở Kaukira nói với InSight Crime rằng tiền mặt từ người trung gian cho phép tàu thuyền sẵn sàng trong vài tuần trên biển.

Và khi thiếu tiền, hoặc mùa màng thưa thớt, các thuyền chuyển sang các sản phẩm khác: tôm hùm, ốc, sứa hoặc ma túy. Hải quân của Kaukira không muốn đói.

Chúng tôi làm điều đó một cách lặng lẽ, ”một đội trưởng đội mũ lưỡi trai màu đỏ nói với chúng tôi. Nghe. Nhìn. Giữ im lặng. Đó là luật bất thành văn của những vùng biển này. “Tất cả chúng ta [ở đây] đều phụ thuộc vào nó.”

Nguồn: insightcrime


CATEGORIES
TAGS
Share This

COMMENTS

Wordpress (0)