VNTB – Có quy định nào không cho phép một cá nhân đi phát hàng cứu trợ?

VNTB – Có quy định nào không cho phép một cá nhân đi phát hàng cứu trợ?

Hoài Nguyễn

(VNTB) – Câu trả lời là có, và hiện có rất nhiều tổ chức thiện nguyện kể cả cơ quan báo chí nhà nước đã vi phạm điều cấm đoán vi hiến này.

 

Thông tin ca sĩ Thủy Tiên quyên góp được số tiền lên đến 105 tỉ đồng để cứu trợ đồng bào bị lũ lụt ở miền Trung đã gợi nhắc lại Nghị định số 64/2008/NĐ-CP – một nghị định vẫn được coi như là một bước lùi, bóp chết sự phát triển xã hội dân sự trong công việc cứu trợ thiên tai, thảm họa.

Nhà nước độc quyền nhận và phân phát hàng cứu trợ

Theo diễn giải, thì nội dung tóm lược của nghị định, đó là chỉ các tổ chức, đơn vị như Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; Hội Chữ thập đỏ Việt Nam; cơ quan thông tin đại chúng của Trung ương, địa phương; Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và Hội Chữ thập đỏ các cấp ở địa phương; Các quỹ xã hội, quỹ từ thiện (rất khó xin giấy phép)… mới được quyền tổ chức tiếp nhận tiền, hàng cứu trợ. Ngoài ra, không một tổ chức, đơn vị, cá nhân nào khác được làm! (tham khảo văn bản tại 1).

Việc thực hiện Nghị định số 64/2008/NĐ-CP là theo hướng dẫn của Thông tư số 72/2008/TT-BTC của Bộ Tài chính (tham khảo văn bản tại 2).

Ở Nghị định số 64/2008/NĐ-CP, tại Điều 3 “Các hành vi bị nghiêm cấm”, ghi rõ 3 trường hợp cụ thể:

“1. Cản trở hoặc ép buộc tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động cứu trợ nhân đạo.

2. Báo cáo sai sự thật, gian lận, chiếm đoạt, sử dụng trái phép tiền, hàng do các tổ chức, cá nhân trong nước, ngoài nước ủng hộ, đóng góp.

3. Lợi dụng hoạt động cứu trợ để vụ lợi”.

Nghị định số 64/2008/NĐ-CP, tại Điều 5 “Các tổ chức, đơn vị được tiếp nhận và phân phối tiền, hàng cứu trợ”, ghi:

“1. Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; Hội chữ thập đỏ Việt Nam; cơ quan thông tin đại chúng của Trung ương, địa phương; Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và Hội Chữ thập đỏ các cấp ở địa phương.

2. Các quỹ xã hội, quỹ từ thiện quy định tại Nghị định số 148/2007/NĐ-CP ngày 25 tháng 9 năm 2007 của Chính phủ về tổ chức, hoạt động của quỹ xã hội, quỹ từ thiện.

3. Các tổ chức, đơn vị ở Trung ương được Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cho phép; các tổ chức, đơn vị ở địa phương được Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp tỉnh, cấp huyện cho phép.

Ngoài các tổ chức, đơn vị nêu trên, không một tổ chức, đơn vị, cá nhân nào được quyền tổ chức tiếp nhận tiền, hàng cứu trợ.

4. Đối với các cơ quan, tổ chức tiếp nhận tiền, hàng cứu trợ của tập thể, cá nhân thuộc đơn vị mình đóng góp để cứu trợ đồng bào, các địa phương bị thiên tai, hỏa hoạn, sự cố nghiêm trọng thì thực hiện theo quy định tại khoản 1 Điều 9 Nghị định này”.

Còn ở Thông tư số 72/2008/TT-BTC, ở nội dung đánh số thứ tự 4 “Các tổ chức, đơn vị tiếp nhận, phân phối tiền, hàng cứu trợ”, hướng dẫn cụ thể như sau:

“4.1. Các tổ chức, đơn vị được tiếp nhận và tổ chức phân phối tiền, hàng cứu trợ: theo quy định tại Điều 5, Nghị định số 64/2008/NĐ-CP ngày 14/05/2008 của Chính phủ;

4.2. Riêng các tổ chức, đơn vị sau đây thực hiện theo quy định tại Điểm b, Khoản 3, Điều 9 được tiếp nhận nhưng không tổ chức phân phối tiền, hàng cứu trợ:

a) Các cơ quan thông tin đại chúng ở Trung ương và địa phương quy định tại Khoản 1, Điều 5, Nghị định số 64/2008/NĐ-CP ngày 14/05/2008 của Chính phủ; được tiếp nhận tiền, hàng cứu trợ do các tổ chức, cá nhân trong nước, ngoài nước ủng hộ các địa phương, các nạn nhân, gia đình của nạn nhân bị thiên tai, hoả hoạn, sự cố nghiêm trọng; không tổ chức phân phối tiền, hàng cho các địa phương, cá nhân (trừ những khoản tiền hỗ trợ trực tiếp cho các bệnh nhân mắc bệnh hiểm nghèo theo địa chỉ); thực hiện giao nộp các khoản đóng góp cho Ban Cứu trợ cùng cấp.

b) Các tổ chức, đơn vị ở trung ương, địa phương (theo quy định tại Khoản 3, Điều 5, Nghị định số 64/2008/NĐ-CP ngày 14/05/2008 của Chính phủ) được cơ quan Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các cấp cho phép tiếp nhận tiền, hàng cứu trợ thực hiện nộp các khoản đóng góp cho Ban Cứu trợ cùng cấp.

c) Các tổ chức, cơ quan, doanh nghiệp, xã, phường, thôn, bản, tổ dân phố tổ chức tiếp nhận tiền, hàng cứu trợ của tập thể, cá nhân thuộc đơn vị mình đóng góp, nộp các khoản đóng góp trực tiếp cho Ban Cứu trợ cùng cấp”.

Nếu răm rắp tuân thủ theo các quy định nêu trên, cho thấy hiện tại gần như mọi hoạt động cứu trợ đồng bào miền Trung đều là vi phạm pháp luật.

_______________

Chú thích:

(1) https://thuvienphapluat.vn/van-ban/the-thao-y-te/Nghi-dinh-64-2008-ND-CP-van-dong-tiep-nhan-phan-phoi-su-dung-nguon-dong-gop-tu-nguyen-ho-tro-nhan-dan-khac-phuc-kho-khan-do-thien-tai-hoa-hoan-65930.aspx

(2) https://thuvienphapluat.vn/van-ban/tai-chinh-nha-nuoc/Thong-tu-72-2008-TT-BTC-van-dong-tiep-nhan-phan-phoi-nguon-dong-gop-tu-nguyen-ho-tro-nhan-dan-khac-phuc-kho-khan-huong-dan-Nghi-dinh-64-2008-ND-CP-68971.aspx

CATEGORIES
TAGS
Share This

COMMENTS

Wordpress (0)