Quốc Việt
(VNTB) – Tòa phúc thẩm Liên bang Khu vực 9 đã quy định rằng những người tị nạn có “kế hoạch đi lại đã được sắp xếp và xác nhận đến Hoa Kỳ” tính đến ngày 20 tháng 1 vẫn được bảo vệ theo lệnh sơ bộ của Thẩm phán Whitehead.
Đêm ngày 5 tháng 5, trong vụ Pacito kiện Trump, Thẩm phán Jamal Whitehead đã ban hành một lệnh có lời lẽ mạnh mẽ nêu rõ lịch trình tuân thủ chi tiết để đảm bảo chính quyền tuân thủ các phán quyết trước đó nhằm tiếp tục xử lý, tiếp nhận và hỗ trợ tái định cư cho những người tị nạn đã bị hủy chuyến bay do lệnh cấm của chính quyền Trump.
Trong lệnh ngày 5 tháng 5, trước tiên thẩm phán đã làm rõ nhóm người tị nạn mà chính quyền phải xử lý và tái định cư. Tòa phúc thẩm Liên bang Khu vực 9 đã quy định rằng những người tị nạn có “kế hoạch đi lại đã được sắp xếp và xác nhận đến Hoa Kỳ” tính đến ngày 20 tháng 1 vẫn được bảo vệ theo lệnh sơ bộ của Thẩm phán Whitehead. Trong một cuộc họp về tình trạng vào ngày 1 tháng 5, một luật sư của Bộ Tư pháp đã lập luận rằng phán quyết của Tòa phúc thẩm Liên bang Khu vực 9 chỉ áp dụng cho những người có chuyến đi dự kiến diễn ra trong vòng hai tuần kể từ ngày 20 tháng 1. Trong lệnh ngày 5 tháng 5, Thẩm phán Whitehead đã bác bỏ cách giải thích hạn hẹp của chính phủ là “giải thích theo kiểu lừa bịp” và yêu cầu “văn bản mới mang tính ảo tưởng mà đơn giản là không có ở đó (trong văn bản của tòa án)”. Lệnh này kết luận rằng nhóm “những người tị nạn được lệnh bảo vệ” bao gồm tất cả khoảng 12.000 người đã đặt chuyến bay đến Hoa Kỳ tính đến ngày 20 tháng 1.
Lệnh này cũng áp dụng một khuôn khổ tuân thủ chi tiết và các yêu cầu báo cáo quan trọng, bao gồm:
– Trong vòng 7 ngày kể từ ngày ban hành lệnh (trước thứ Hai, ngày 12 tháng 5), chính quyền phải: Hướng dẫn các cơ quan và nhân viên tiếp tục xử lý hồ sơ những người tị nạn được lệnh bảo vệ. Tái thực hiện hợp đồng với các Trung tâm hỗ trợ tái định cư (RSC) tham gia vào quá trình xử lý ở nước ngoài và khôi phục quyền truy cập của RSC vào các cơ sở dữ liệu chính như: START, FileCloud và RPC Help Desk (ITSM). Xây dựng và nộp một kế hoạch – với mốc thời gian chi tiết – để gia hạn giấy phép đi lại, an ninh, y tế, và thực hiện “các bước ngay lập tức để tạo điều kiện thuận lợi cho việc đi lại và nhập cảnh” cho hàng trăm người tị nạn mà quá trình sàng lọc vẫn chưa hết hạn. Đảm bảo những người tị nạn Follow-to-Join (thuộc diện đi theo người tị nạn chính) có chuyến bay bị hủy do lệnh cấm người tị nạn của Hoa Kỳ.
Trong vòng 14 ngày kể từ ngày có lệnh (trước Thứ Hai, ngày 19 tháng 5), chính quyền phải: Thông báo cho tất cả những người tị nạn được lệnh bảo vệ rằng chính phủ sẽ tiếp tục xử lý và tái định cư cho họ. Hủy bỏ việc đình chỉ hợp đồng với các cơ quan tái định cư trong nước để cung cấp dịch vụ Tiếp nhận & Sắp xếp (R&P) cho những người tị nạn được lệnh bảo vệ. Tiếp tục việc di chuyển do International Organization for Migration (IOM, Tổ chức Di cư Quốc tế) tạo điều kiện cho người tị nạn đến Hoa Kỳ và cho phép người tị nạn được lựa chọn di chuyển độc lập.
– Trong vòng 21 ngày kể từ ngày có lệnh (trước Thứ Hai, ngày 26 tháng 5), chính quyền phải: Tiếp tục hoàn toàn việc cung cấp các dịch vụ sau khi đến (và đảm bảo các nhà cung cấp dịch vụ có thể tiếp cận các khoản hoàn trả kịp thời) cho những người tị nạn được lệnh bảo vệ đã được tiếp nhận, bao gồm nhà ở, phương tiện đi lại, đào tạo việc làm, và sắp xếp, hỗ trợ tiền mặt, và y tế, và quản lý trường hợp. Đảm bảo tất cả những người tị nạn “có thể đã đến được” Hoa Kỳ có thể tiếp cận hỗ trợ R&P. Sắc lệnh này cũng thiết lập các yêu cầu báo cáo chặt chẽ để chính quyền ghi lại việc tuân thủ lịch trình nêu trên và mô tả nghĩa vụ xử lý, tiếp nhận và tái định cư người tị nạn và “khôi phục tài trợ, thông tin và hỗ trợ hoạt động” cho các đối tác USRAP là “ngay lập tức”. (Nhấn mạnh trong bản gốc)
Tòa án khẳng định chính quyền không thể thu hồi lệnh ân xá cho người Cuba, Haiti, Nicaragua và Venezuela: Một tòa phúc thẩm liên bang đã duy trì lệnh cấm sơ bộ ngày 14 tháng 4 chặn chính quyền thu hồi hàng loạt các biện pháp bảo vệ đối với gần 400.000 người Cuba, Haiti, Nicaragua và Venezuela được ân xá nhân đạo. Chưa có vụ kiện nào được đệ trình thay mặt cho nhiều người được ân xá khác đã nhập cảnh vào Hoa Kỳ thông qua ứng dụng CBP One và nhận được tin nhắn rằng lệnh ân xá của họ sẽ bị chấm dứt trong vòng bảy ngày.
Chính quyền có động thái khuyến khích “tự trục xuất”: Hôm ngày 5 tháng 5, chính quyền Trump đã thông báo sẽ cung cấp khoản trợ cấp 1.000 đô la cho những người nhập cư “tự trục xuất”. Chính quyền cho biết ít nhất một người đã nhận được khoản bồi thường cho chuyến đi đến Honduras của họ thông qua CBP Home, một ứng dụng điện thoại thông minh mà chính quyền Biden thành lập với tên gọi CBP One để hỗ trợ những người xin tị nạn nhập cảnh hợp pháp vào Hoa Kỳ.
Hiệp hội Luật sư Di trú Hoa Kỳ (AILA) đã đưa ra một tuyên bố mô tả chương trình này là một “cái bẫy” và “một trò lừa bịp vô đạo đức và gây hiểu lầm trầm trọng”. Tuyên bố lưu ý rằng chính sách này có thể lừa dối mọi người tin rằng sẽ không có hậu quả nào đối với việc họ quay trở lại Hoa Kỳ trong tương lai và có thể nhắm vào “những người đang trong quá trình xin tị nạn và chưa được xét xử công bằng tại tòa án”.
Chương trình khuyến khích tài chính được công bố này tuân theo một loạt các chiến thuật mà chính quyền – vốn đang phải vật lộn để thực hiện lời cam kết trục xuất hàng triệu người của Tổng thống Trump – đã tận dụng với hy vọng đe dọa những người nhập cư rời khỏi Hoa Kỳ, bao gồm thực hiện các cuộc đột kích cấp cao, hủy bỏ số An sinh xã hội của những người nhập cư và chạy một chiến dịch quảng cáo trị giá hàng triệu đô la đe dọa các hành động thực thi đối với những người vẫn ở lại Hoa Kỳ.
Chi tiết mới về thỏa thuận giam giữ giữa Hoa Kỳ và El Salvador xuất hiện: Một cuộc điều tra kỹ lưỡng của Washington Post tiết lộ chi tiết về các cuộc đàm phán vào tháng 3 của Chính quyền Trump với Chính phủ Salvador nhằm giam giữ những thành viên bị cáo buộc của một băng đảng Venezuela trong một nhà tù khét tiếng của Salvador. Báo cáo xác nhận rằng ít nhất hai trong số những người đàn ông bị giam giữ ở El Salvador đã nhập cảnh vào Hoa Kỳ với tư cách là người tị nạn sau khi sàng lọc kỹ lưỡng. Ít nhất bốn người có Quy chế bảo vệ tạm thời (TPS) và nhiều người đã nộp đơn xin tị nạn đang chờ xử lý vì sự phản đối của họ đối với chính phủ Venezuela khiến họ gặp nguy hiểm.
_______________
[Bản gốc]
Daily State of Play: Trump’s Indefinite Refugee Ban and Funding Halt
The latest: Last night in Pacito v. Trump, Judge Jamal Whitehead issued a strongly-worded order outlining a detailed compliance schedule to ensure the administration abides by previous rulings to resume processing, admissions, and resettlement support for refugees who had flights cancelled by the Trump administration’s refugee ban.
In the May 5 order, the judge first clarified the population of refugees who the administration is required to process and resettle. The Ninth Circuit had stipulated that refugees with “arranged and confirmable travel plans to the United States” as of January 20 remain protected by Judge Whitehead’s preliminary injunction. In a May 1 status conference, an attorney for the Department of Justice argued that the Ninth Circuit ruling applied only to those whose travel was set to fall within two weeks of January 20. In the May 5 order, Judge Whitehead dismissed the government’s narrow interpretation as “interpretive jiggery-pokery” and requiring “hallucinating new text that simply is not there.” The order concluded that the group of “injunction-protected refugees” includes all approximately 12,000 who had flights booked for travel to the U.S. as of January 20.
The order also imposed a detailed compliance framework and significant reporting requirements, including:
– Within 7 days of the order (by Monday, May 12), the administration must: Instruct agencies and staff to resume processing refugees protected by the injunction. Unsuspend contracts for Resettlement Support Centers (RSCs) engaged in overseas processing, and reinstate RSC access to key databases like START, FileCloud, and RPC Help Desk (ITSM). Develop and submit a plan – with a detailed timeline – to renew travel, security and medical clearances, and take “immediate steps to facilitate travel and admission” for the hundreds of refugees whose screenings have not yet lapsed. Ensure Follow-to-Join refugees who had flights cancelled by the refugee ban are able to travel to the U.S.
– Within 14 days of the order (by Monday, May 19), the administration must: Notify all refugees protected by the order that the government will resume their processing and resettlement. Unsuspend contracts to domestic resettlement agencies to provide Reception & Placement (R&P) services to injunction-protected refugees. Resume IOM-facilitated travel of refugees to the U.S., and permit option of independent travel for refugees.
– Within 21 days of the order (by Monday, May 26), the administration must: Fully resume provision of post-arrival services (and ensure service providers can access timely reimbursements) for admitted injunction-protected refugees, including housing, transportation, employment training and placement, cash and medical assistance, and case management. Ensure all refugees who may have independently traveled to the U.S. can access R&P support. The order also establishes robust reporting requirements for the administration to document its compliance with the above schedule, and describes the obligation to process, admit, and resettle refugees and “restore funding, information, and operational support” to USRAP partners as “immediate.” (Emphasis in the original.) View the latest filings in the case here.
Court affirms administration can’t revoke parole for Cubans, Haitians, Nicaraguans, and Venezuelans: A federal appeals court upheld an April 14 preliminary injunction blocking the administration’s mass revocation of protections for nearly 400,000 Cuban, Haitian, Nicaraguan and Venezuelan humanitarian parolees. No lawsuit has yet been filed on behalf of many other parolees who entered the U.S. via the CBP One app and who received messages that their parole would be terminated within seven days.
Administration moves to incentivize “self-deportation”: Yesterday, the Trump administration announced it will provide a $1,000 stipend to immigrants who “self-deport.” The administration said at least one person has already received compensation for their departure to Honduras via CBP Home, a smartphone app that the Biden administration established as CBP One to assist asylum seekers in lawfully entering the United States.
The American Immigration Lawyers Association (AILA) issued a statement describing the scheme as a “trap” and “a deeply misleading and unethical trick.” The statement notes that the policy may be deceiving people into believing there will be no consequences to their future return to the U.S., and may be targeted at “those who are in the middle of asylum proceedings and have not had their fair day in court.”
The announced financial incentive scheme follows a range of tactics the administration – which has struggled to fulfill President Trump’s pledge to deport millions of people – has leveraged in hopes of threatening immigrants into leaving the U.S., including executing high-profile raids, cancelling immigrants’ Social Security numbers, and running a multimillion dollar ad campaign threatening enforcement actions against those who remain in the country.
New details of U.S./El Salvador detention agreement emerge: A thorough Washington Post investigation reveals details of the Trump administration’s March negotiations with the Salvadoran government to detain alleged members of a Venezuelan gang in a notorious Salvadoran prison. The report confirms that at least two of the men imprisoned in El Salvador entered the United States as refugees after extensive screening. At least four held Temporary Protected Status (TPS), and many had pending applications for asylum because their opposition to the Venezuelan government put them at risk.