Thái Thịnh
(VNTB) Luật về an ninh quốc gia mới của Trung Quốc là mơ hồ, nhưng nó chính xác các loại hình pháp mà Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình cần, Thediplomat cho biết.
Đại hội của Ủy ban Thường vụ Quốc Hội nhân dân Trung Quốc (NPC), cơ quan lập pháp của Trung Quốc, vừa công bố một đạo luật an ninh quốc gia gây tranh cãi vào hôm thứ 4.
Bộ luật này sẽ có hiệu lực trên toàn quốc, nhưng sẽ loại trừ khu vực Hồng Kông và Macau.
Luật mới sẽ ảnh hưởng đến hầu hết các lĩnh vực của đời sống của người dân Trung Quốc, bao gồm chính trị, quân sự, tài chính, tôn giáo, không gian mạng, và thậm chí cả hệ tư tưởng và tôn giáo. Theo các quan chức Trung Quốc, luật mới được thông qua tại NPC với 154 phiếu ủng hộ, không phiếu chống, và một phiếu trắng duy nhất.
Luật về an ninh quốc gia dự kiến sẽ bao trùm một đạo luật điều tiết các tổ chức phi chính phủ nước ngoài (NGOs) và đạo luật về chống khủng bố.
Luật này nhấn mạnh vai trò trung tâm quyền lực của Đảng Cộng sản Trung Quốc (ĐCSTQ) với một “hệ thống lãnh đạo an ninh tập trung, hiệu quả và có thẩm quyền quốc gia.”
Theo tờ South China Morning Post, Luật mới ra đời vài tháng sau khi Chủ tịch nước Tập Cận Bình chủ trì cuộc họp đầu tiên của Ủy ban An ninh Quốc gia do ông thiết lập vào tháng 10/2013. Tất cả nhằm tiếp tục củng cố quyền lực trong nội bộ đảng, trong đó thực hiện chống tham nhũng và khủng bố trong nước là một nhiệm vụ ưu tiên.
Nhìn chung, phạm vi áp dụng của Luật an ninh quốc gia lần này rất rộng, nhấn mạnh rằng Trung Quốc sẽ bảo vệ lợi ích an ninh quốc gia của mình ở khắp mọi nơi, kể cả ngoài vùng lãnh thổ. Trong thực tế, hầu hết các chuyên gia pháp lý của Trung Quốc xem luật an ninh quốc gia này như một “tuyên bố trừu tượng hơn về nguyên tắc, nhằm cổ vũ tất cả các công dân và các cơ quan của Trung Quốc phải thận trọng về các mối đe dọa đối với đảng,” như New York Times đặt vấn đề.
Luật mới có hiệu lực sẽ cấp cho Ủy ban An ninh Quốc gia, do Tập Cận Bình đứng đầu, giám sát an ninh quốc gia của Trung Quốc trên một loạt các lĩnh vực. Tập Cận Bình sẽ được hưởng quyền mở rộng làm Chủ tịch nước của Trung Quốc, Tổng bí thư của ĐCSTQ, Chủ tịch Ủy ban Quân sự Trung ương, và là người đứng đầu của nhiều hội đồng khác… Trịnh Thư Na, Phó chủ tịch Ủy ban Lập pháp thuộc NPC, phát biểu rằng, tình hình an ninh của Trung Quốc bây giờ “phức tạp hơn bất kỳ thời điểm nào trong lịch sử.” Và việc Đảng hợp nhất cơ quan an ninh quốc gia với Tập Cận Bình là một sự thừa nhận rằng quyền lực tập trung là lợi ích tốt nhất cho Đảng và đất nước.
Luật mới ra đời sẽ rất xấu đối với các tổ chức NGO và các doanh nghiệp nước ngoài. Bởi các quy định không rõ ràng sẽ khiến cho dữ liệu cá nhân, tổ chức doanh nghiệp tại Trung Quốc rò rỉ. Và riêng việc điều chỉnh luật đối với các NGO nước ngoài có thể dẫn đến sự ảnh hưởng tiêu cực khả năng hoạt động của tổ chức đó tại Trung Quốc.
Có vẻ Tập Cận Bình đang muốn xây dựng một nền pháp trị tại Trung Quốc nhằm đối phó với các vấn đề khủng bố trong nước, va chạm chủ quyền tại Biển Đông và một loạt các thách thức đương đại khác mà Trung Quốc đang đối đầu.