Thiên Điểu
(VNTB) – “Chỉ cần minh định được không có yếu tố đất quốc phòng hoặc có diện tích 59ha chưa đền bù thì mọi biện minh hay lý do bao che cho cuộc tấn công vào thôn Hoành đều vô nghĩa”.
Trước hết, có thể khẳng định toàn bộ cánh đồng Sênh không có đất quốc phòng chứ không riêng khu 59ha tranh chấp. đây là khẳng định dựa trên cơ sở pháp lý chứ không phải là “do người dân có lòng tham” như ông Nguyễn Đức Chung – Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội từng phát biểu. điều này có thể khẳng định từ các căn cứ pháp lý như sau:
– Từ 1968 (thời điểm có sân bay Miếu Môn) đến 1987; Luật Đất đai qui định: Đất khai hoang được nhà nước công nhận quyền sử dụng đất”. Sân bay Miếu Môn được xây dựng – gồm địa phận Chương Mỹ sang 1 phần đất Đồng Tâm – nhằm đối phó việc không quân Mỹ đánh miền Bắc, sau đó bỏ hoang tới 1980, do chiến tranh biên giới phía bắc với Trung quốc nên mới có kế hoạch khôi phục lại. Năm 1980 – 1981 tiến hành thu hồi, bồi thường 37,36ha đất đồng Sênh giao cho dự án sân bay Miếu Môn. Sau đó dự án dừng và bỏ hoang cho tới nay. Việc chính đơn vị quản lý là Lữ đoàn 28 cho dân thuê 1 phần đất của dự án để canh tác chứng tỏ từ 1981 đến nay, cơ quan quản lý quốc phòng chỉ bảo vệ khu vực có các công trình; khí tài còn lại trong khu vực sân bay cũ và cả trên diện tích qui hoạch dự án sân bay mới.
– Luật đất đai 1987 đến 2003 qui định: Đất sử dụng canh tác ổn định, không có tranh chấp được công nhận quyền sử dụng đất.
Như vậy, ngoại trừ khu vực quốc phòng bảo vệ nói trên, phần đất nằm trong qui hoạch sân bay bao gồm cả phần cho dân thuê đúng lý phải cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho dân vì luật không phân biệt đất quốc phòng hay đất canh tác khác trong trường hợp “canh tác ổn định 3 năm trở lên”. Về bản chất; đất quốc phòng cho thuê hay đất sản xuất được cấp quyền sử dụng đất có thời hạn là như nhau vì đều do nhà nước quản lý. Việc không cấp quyền sử dụng đất cho dân là lỗi do phía chính quyền, không phải do dân.
– Luật đất đai 2004 đến nay có qui định: Đất các dự án được cấp phép nhưng không thực hiện từ 3 năm trở lên được thu hồi trả lại cho dân (còn gọi là dự án treo). Qui định này cũng không phân biệt dự án quốc phòng hay dự án kinh tế.
Căn cứ các qui định này thì dự án sân bay Miếu Môn không triển khai từ 1981 đến năm 2016 mặc nhiên không còn hiệu lực, đồng nghĩa không còn khái niệm “đất quốc phòng” trên toàn bộ dự án chứ không riêng gì khu đồng Sênh.
Chắc chắn có “khu 59ha chưa đền bù”.
Giai đoạn 1980 ông Lê Đình Kình – người đứng đầu Tổ đồng thuận, đại diện cho người dân Đồng Tâm khiếu kiện khu đất 59ha – là Chủ tịch UBND xã Đồng Tâm; Bí thư đảng ủy xã Đồng Tâm. Đồng nghĩa việc thực hiện đền bù, thu hồi 47,36ha đất của xã Đồng Tâm giao cho dự án sân bay Miếu Môn do ông trực tiếp tổ chức thực hiện. Vì biết rõ khu đất đã đền bù, thu hồi và khu đất chưa đền bù nên ông kiên quyết cùng người dân khiếu nại suốt từ 2016 cho đến khi bị giết trong trận càn ngày 9/1/2020. Việc đưa ra những con số một cách bất nhất nhưng không đưa ra bản đồ qui hoạch chi tiết thực chất là nhằm che giấu việc nhập nhèm giữa khu đất đã đền bù và khu 59ha chưa đền bù,
Tấn công, xử tử không cần luật: Về cái chết của ông Lê Đình Kình và cuộc tấn công làng Hoành đêm 8/1, sáng ngày 9/1/2020.Trước hết, có thể khẳng định đây là cuộc tấn công được chỉ đạo từ cấp trung ương vì lực lượng chủ lực là Tiểu đoàn Cảnh sát cơ động, trực thuộc Bộ tư lệnh Thủ đô.
Diễn biến các lực lượng vũ trang chốt chặn, bao vây và cô lập cả về lưu thông; phá sóng điện thoại và cắt internet toàn bộ khu vực thôn Hoành từ trưa ngày 8/1/2020 chứng minh kế hoạch tất công vào thôn Hoành đã được chuẩn bị trước. Mục tiêu tấn công tập trung vào nhà gia đình ông Lê Đình Kình, bắt giữ toàn bộ gia đình ông Lê Đình Kình cho thấy đối tượng chính của kế hoạch tấn công là nhắm vào thủ lĩnh tinh thân của người dân Đồng Tâm. Để che giấu mục đích cuộc tấn công trấn áp vào thôn Hoành trong khi không có các cơ sở pháp lý rõ ràng nên ngay từ chiều ngày 8/1/2020, phóng viên báo chí; luật sư và tất cả mọi người từ bên ngoài đã bị ngăn chặn không cho tiếp cận khu vực thôn Hoành.
Cụ Lê Đình Kình bị bắn vào đầu, vào ngực và nát chân trái, chết ngay trên giường ở tầng 2 của gia đình cho thấy ý chí tàn bạo; chủ đích giết chết ông Lê Đình Kình đã được “bật đèn” trước khi tấn công. Một kiểu xử tử “tiền trảm hậu tấu” thời phong kiến, đặt cái chết của ông Lê Đình Kình vào tình trạng “việc đã rồi”. muốn hay không, chính quyền sẽ phải tìm cách để biện minh cho hành động này nhằm ém nhẹm người đã ra lệnh thực hiện cuộc tấn công vào thôn Hoành..
Phát ngôn bất nhất.
Mặc dù Bộ công an đã thay đổi ít nhất 3 lần “phát ngôn chính thức” để lý giải cho vụ tấn công vào thôn Hoành nhưng cả 3 lần đều không có cơ sở thuyết phục cả về logic lẫn pháp lý.
Lần thứ nhất: Bộ công an thông tin là “các đối tượng phản động, nghiện ngập tấn công lực lượng chức năng”. Nhưng khi công bố cái chết của 3 cán bộ, sĩ quan công an chết khi tấn công vào nhà ông Lê Đình Kình thì thay đổi “các đối tượng chống đối, phá hoại công trình xây dựng tường rào sân bay Miều Môn”. Thay đổi lần này này nhanh chóng bị mạng xã hội bác bỏ vì từ trước tới nay, người dân Đồng Tâm hoàn toàn ủng hộ công trình xây dựng tường rào theo đường ranh cắm mốc bằng trụ bê tông; khu vực công trình cách thôn Hoành 3-4kilomet, việc nói rằng “các đối tượng chạy về cố thủ trong nhà Lê Đình Kình; Lê Đình Công” không hợp lý vỉ từ trưa ngày 8/1 thôn Hoành đã bị phong tỏa. Với khoảng cách 3-4km thì không thể có chuyện có “đối tượng chống đối” chạy về được thôn Hoành mà không bị bắt bởi hàng rào lên tới hàng ngàn quân vũ trang vây kín thôn Hoành.
Chính vì thấy lý do “phát ngôn chính thức” vẫn chưa vũng; Bộ công an tiếp tục “phát ngôn chính thức” lần 3, thay đổi lý do “bị tấn công khi vào thiết lập chốt 16, cách cổng làng khoảng 50m”. Phát ngôn “chính thức” lần này vấp một lỗ hổng khác: Chu vi toàn bộ địa giới thôn Hoành chỉ khoảng 4.200m (4,2kilomet), với lực lượng hơn 3.000 người trang bị vũ khi bao vây thôn Hoành từ chiều ngày 8/1 (trung bình khoảng 1,2m/người.) Lý do gì phải thiết lập “chốt 16” vào lúc 4 giờ sáng ?
Chỉ cần minh định được không có yếu tố đất quốc phòng hoặc có diện tích 59ha chưa đền bù thì mọi biện minh hay lý do bao che cho cuộc tấn công vào thôn Hoành đều vô nghĩa.
Rồi đây, chưa thể lượng đoán hành xử của chính quyền ra sao trong vụ việc Đồng Tâm. Nhưng rõ ràng, mọi phán quyết, thông điệp đưa ra sẽ buộc phải dựa theo các qui định của luật pháp ngoại trừ chính quyền Việt Nam tiếp tục những hành xử không cần tuân thủ luật do chính chế độ đặt ra.
*Bài viết thể hiện quan điểm của tác giả