Thảo Vy
(VNTB) – Ghi nhận của Tổ tư vấn pháp luật thuộc Hội Nhà báo Độc lập Việt Nam, đáng lo ngại là đến nay Luật Ban hành quyết định hành chính vẫn chưa có, và Dự thảo về luật này mới được soạn thảo, bàn luận từ đầu năm 2014.
Hãy đọc ký các quyết định, vì có thể văn bản đó… sai luật
Từ ngày 22-12-2014, thời gian thực hiện thủ tục hòa giải tranh chấp đất đai, thủ tục giải quyết tranh chấp đất đai trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn sẽ áp dụng theo Quyết định số 25/2014/QĐ-UBND, do Chủ tịch UBND tỉnh Lạng Sơn – ông Vy Văn Thành vừa ký ban hành.
Thời gian qua, việc tranh chấp hành chính trong lĩnh vực đất đai đang có xu hướng gia tăng cả về số lượng và tính chất phức tạp, đặc biệt là liên quan tới vấn đề như: Thu hồi, định giá, đền bù. Tuy nhiên, phần lớn các vụ việc này ít được giải quyết dứt điểm và nếu có giải quyết thì mức độ hài lòng của người dân vẫn chưa cao.
Ghi nhận của Tổ tư vấn pháp luật thuộc Hội Nhà báo Độc lập Việt Nam, phổ biến đối tượng của các tranh chấp là các quyết định hành chính và hành vi hành chính trong quản lý về đất đai. Đáng lo ngại là đến nay Luật Ban hành quyết định hành chính vẫn chưa có, và Dự thảo về luật này mới được soạn thảo, bàn luận từ đầu năm 2014.
Do chưa có luật nào quy định về việc ban hành quyết định hành chính trong quản lý Nhà nước nói chung, trong quản lý về đất đai nói riêng nên việc ban hành các quyết định hành chính trong việc thu hồi, bồi thường giải phóng mặt bằng, chuyển mục đích sử dụng đất còn có hiện tượng sai đối tượng, thiếu căn cứ, không tuân thủ trình tự thủ tục, thiếu công khai, dân chủ, công bằng, không thẩm tra xem xét xem người được giao có nhu cầu sử dụng đất hay không…
Người dân có khiếu nại, khiếu kiện liên quan về việc bị thu hồi đất đai, lưu ý là có nhiều quyết định hành chính của cơ quan hành chính nhà nước, hành vi hành chính của người có thẩm quyền trong cơ quan hành chính nhà nước không tuân thủ các quy định của pháp luật, thường thể hiện chủ yếu ở các dạng sau: Vi phạm về thẩm quyền ban hành (ban hành trái thẩm quyền); Vi phạm nội dung, phạm vi điều chỉnh (có nội dung trái pháp luật); Vi phạm về hình thức, thủ tục ban hành (ban hành không đúng hình thức, thủ tục do pháp luật quy định).
Chỉ cần có một trong những sai sót trên đã làm cho quyết định hành chính trái pháp luật, đây là nguyên nhân gây nên khiếu nại đối với quyết định hành chính. Người dân cần đọc kỹ các văn bản này để có khiếu nại, khiếu kiện đúng địa chỉ.
Hãy buộc cơ quan công quyền tôn trọng luật
Dưới đây là một số nội dung mà người dân tỉnh Lạng Sơn cần biết để có thể chủ động yêu cầu các cấp quản lý phải làm đúng chức trách của mình trong khung thời gian hạn định.
1. Thời gian thực hiện thủ tục hòa giải tranh chấp đất đai đối với địa bàn các phường, thị trấn không quá bốn mươi lăm (45) ngày làm việc; đối với địa bàn các xã không quá sáu mươi (60) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được đơn yêu cầu giải quyết tranh chấp đất đai.
2. Thời gian thực hiện thủ tục giải quyết tranh chấp đất đai thuộc thẩm quyền của Chủ tịch UBND huyện, thành phố là không quá bốn mươi lăm (45) ngày làm việc đối với những vụ việc tranh chấp ở địa bàn các phường, thị trấn; không quá sáu mươi (60) ngày làm việc đối với những vụ việc tranh chấp ở địa bàn các xã, tính từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ để thụ lý giải quyết.
3. Thời gian thực hiện thủ tục giải quyết tranh chấp đất đai thuộc thẩm quyền của Chủ tịch UBND tỉnh là không quá sáu mươi (60) ngày làm việc đối với vụ việc tranh chấp ở địa bàn các phường, thị trấn; không quá bảy mươi lăm (75) ngày làm việc đối với vụ việc tranh chấp ở địa bàn các xã, kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ để thụ lý giải quyết.