Thiên Điểu
(VNTB) – Dự thảo này của Bộ tài chính cho thấy chỉ tập trung phương án “bao vây” doanh nghiệp để thu bằng được, bất chấp mọi lý do. Một hình thức quản lý theo kiểu quan liêu bàn giấy hoặc tệ hơn – gần giống như ‘xã hội đen đi đòi nợ’.
Bộ Tài chính đang chuẩn bị trình Dự thảo quy định các cá nhân, đại diện pháp luật, Giám đốc Công ty… nợ thuế từ 50 triệu VNĐ và Doanh nghiệp nợ trên 1 tỷ đồng sẽ bị cấm xuất cảnh đối với DN Việt Nam và hoãn xuất cảnh đối với Doanh nghiệp nước ngoài (DNNN).
Vượt quyền và vi hiến?
Về chức năng, vai trò quản lý xuất nhập cảnh là của Bộ Công an, liên quan quyền của công dân, quyền lợi và nghĩa vụ của Doanh nghiệp (DN) và Doanh nhân trong hệ thống quản lý xã hội (Nhà nước). Trong nền kinh tế thị trường thì nợ – dù là nợ thuế – lẽ ra phải được xác định trên cơ sở quan hệ dân sự. Nhưng riêng việc đưa nợ thuế vào quan hệ hình sự đã là điều bất cập. Nay Bộ tài chính là vươn tay sang chức năng quản lý xã hội của Nhà nước và BCA (Bộ công an) thì rối càng thêm rối.
Cứ cho là Dự thảo được xây dựng đúng luật thì thử đặt tình huống: Doanh nghiệp đang trong thời gian kiểm tra, kiểm toán chưa xác định được báo cáo của viên chức thuế đúng hay sai mà căn cứ vào báo cáo ấy để cấm xuất cảnh với doanh nhân thì hậu quả ra sao? Chưa nói là có thể nó bị chính viên chức thuế lợi dụng để ép doanh nghiệp trong tình trạng vấn nạn nhũng nhiễu đang tràn lan ở tất cả mọi bộ phận trong ngành thuế nói riêng và mọi hệ thống khác nói chung ở Việt Nam.
Đối với doanh nhân là người trong DNNN thì việc cấm xuất cảnh còn liên quan tới cả quan hệ quốc tế và qui tắc xử lý công dân nước ngoài trong lĩnh vực ngoại giao, chính sách nhà nước…
Chưa nói tới vấn đề lòng tin của doanh nghiệp. Việc Bộ Tài chính ra Dự thảo như vậy rõ ràng đã không xem xét tới khía cạnh tác động xã hội một cách nghiêm túc.
Thiếu trách nhiệm và quan liêu bàn giấy
Việc quản lý, thu thuế là nghĩa vụ của Bộ tài chính, cụ thể là Cục thuế, thay vì nghiên cứu các phương án quản lý, giám sát hoạt động thuế một cách khoa học, hiệu quả, tạo ra các phương án tốt nhất cho DN có thể hoạt động hiệu quả hơn, đóng góp được nhiều hơn, thì Dự thảo này của Bộ tài chính cho thấy chỉ tập trung phương án “bao vây” doanh nghiệp để thu bằng được, bất chấp mọi lý do.
Một hình thức quản lý theo kiểu quan liêu bàn giấy hoặc tệ hơn – gần giống như ‘xã hội đen đi đòi nợ’.
Năm mươi triệu, một tỷ đồng nợ thuế có phải là lớn khi Dự thảo có thể là nguyên nhân chặn đứt cơ hội liên quan các kế hoạch, Hợp đồng… của DN trị giá nhiều tỷ đồng, thậm chí nhiều triệu hoặc hàng tỷ USD, tương tự vụ DN Việt Nam mất cơ hội gia công trang phục cho quân đội Mỹ vừa qua?
Bộ Tài chính có chịu tránh nhiệm bồi thường hay xử lý sao khi khoản nợ đó được xác định không có cơ sở như trường hợp ví dụ nói trên?
Nguồn tham khảo: