Việt Nam Thời Báo

VNTB- Đấu thầu trái phiếu chính phủ thất bại hoàn toàn: Dấu hiệu gì?

Thường Sơn (VNTB) – Thông tin của tờ Thời báo kinh tế Sài Gòn phát giác: lần đầu tiên sau khoảng 4 năm qua đã có phiên đấu thầu trái phiếu chính phủ không bán được đồng nào. Phiên đấu thầu chào bán 2.000 tỉ đồng trái phiếu Kho bạc nhà nước kỳ hạn 5 và 10 năm hôm qua 26/5/2015 đã thất bại.

Gần đây nhiều phiên đấu thầu trái phiếu chính phủ của Kho bạc nhà nước trầm lắng, số tiền thu về so với khối lượng chào bán ra rất thấp, song đây là phiên đấu thầu đầu tiên Kho bạc nhà nước không huy động được đồng nào.

Hiện tượng trên phát lộ dấu hiệu gì?

Vào năm 2014 và hai năm trước đó, hiện tượng nhiều ngân hàng đổ xô mua trái phiếu chính phủ đã trở nên quá đậm đặc. Ban đầu, một số người cho rằng đây là kênh sinh lợi suất hấp dẫn nên thu hút giới ngân hàng lãi mẹ đẻ lãi con. Nhưng sau cùng, người ta rút ra được một kết luật cay đắng: trong bối cảnh kinh tế suy thoái trầm kha, đến ngân hàng cũng không biết làm gì với đống tiền ngồn ngộn nên đành phải bỏ tiền nhàn rỗi mua trái phiếu. Có nguồn tin cho biết vào thời cao điểm, giới ngân hàng dùng đến 200.000 tỷ đồng để mua trái phiếu chính phủ.

Còn hiện tượng ngược lại khi trái phiếu chính phủ bị ế có thể dẫn đến một kết luận đảo chiều: kinh tế phục hồi và ngân hàng đã có thể đẩy tiền ra các kênh lưu thông sinh lãi khác, do đó tiền đấu thầu trái phiếu chính phủ bị giảm mạnh. Tuy nhiên cho đến gần đây, mức tăng trưởng tín dụng cho vay của khối ngân hàng vẫn rất chậm, chưa cải thiện được bao nhiêu so với hai năm 2013 và 2014. Tăng trưởng kinh tế thực tế cũng khác hẳn lối tuyên giáo giả dối “GDP quý 1/2015 tăng hơn 6%” của Chính phủ. Rất nhiều ngành sản xuất và kinh doanh vẫn đang ngoi ngóp, quỹ bảo hiểm xã hội đứng trước nguy cơ vỡ trận…

Tình thế trên dẫn tới một diễn giải khác có vẻ hợp lý hơn giả thiết “kinh tế phục hồi và tăng tín dụng”: giới ngân hàng bắt đầu có dấu hiệu khó khăn về tiền mặt. Diễn giải này có thể logic với hiện tượng trong ít ngày qua, một số ngân hàng bắt đầu tăng nhẹ lãi suất huy động.

Thái độ quay lưng của ngân hàng với trái phiếu chính phủ càng làm thê thiết hơn đáy túi vốn đã gần thủng rỗng của ngân sách nhà nước. Nếu liên hệ với tình trạng bội chi ngân sách của ngân sách trong liên tục những năm qua và đều vượt trên mức nguy hiểm 5%, mới có thể nhận ra vì sao lần đầu tiên trong lịch sử tồn tại của mình, phía chính phủ lại phải nêu ra đề xuất vay mượn quỹ dự trữ ngoại hối để chi xài cho “đầu tư công”…

Không thể đòi hỏi giới ngân hàng đặt niềm tin mãnh liệt vào trái phiếu của một chính phủ, nhất là trong cảnh trạng chính phủ đó có thể vỡ nợ bất kỳ lúc nào.

Cảnh trạng đó đang ngày càng áp sát Việt Nam. 

Tin liên quan: Trái phiếu chính phủ bị ế
Lần đầu tiên sau khoảng 4 năm qua đã có phiên đấu thầu trái phiếu chính phủ không bán được đồng nào. Phiên đấu thầu chào bán 2.000 tỉ đồng trái phiếu Kho bạc nhà nước kỳ hạn 5 và 10 năm hôm qua 26-5 đã thất bại.
Gần đây nhiều phiên đấu thầu trái phiếu chính phủ của Kho bạc nhà nước trầm lắng, số tiền thu về so với khối lượng chào bán ra rất thấp song đây là phiên đấu thầu đầu tiên Kho bạc nhà nước không huy động được đồng nào.
Trước đó, trong hai tuần qua, ngoài các phiên đấu thầu trái phiếu của Kho bạc nhà nước còn có thêm các phiên đấu thấu trái phiếu của Ngân hàng chính sách xã hội. Song các ngân hàng thương mại và các tổ chức tài chính vẫn nhắm tới mua trái phiếu ngắn hạn trong khi trái phiếu kỳ hạn 15 năm, 10 năm bán rất chậm.
Các phiên gọi thầu trái phiếu của Kho bạc nhà nước vì có kỳ hạn trái phiếu thấp nhất là 5 năm nên tỷ lệ trúng thầu rất thấp. Trái phiếu kỳ hạn 3 năm của Ngân hàng Chính sách xã hội tuần này được bán nhanh hơn do kỳ hạn ngắn, phù hợp với cơ cấu vốn của ngân hàng thương mại. Phiên gọi thầu 1.000 tỉ đồng trái phiếu chính phủ bảo lãnh gồm 4 loại kỳ hạn: 3 năm (300 tỉ), 5 năm, 10 năm và 15 năm ngày 25-5 của Ngân hàng chính sách xã hội đã bán hết 300 tỉ đồng trái phiếu 3 năm với lãi suất trúng thầu 6%/năm, mặc dù mức lãi suất này đã phải nâng lên so với trước đó.
Thanh khoản trên thị trường trái phiếu chính phủ thứ cấp cũng giảm, đường cong lợi suất phẳng hơn do các ngân hàng đã bớt bán trái phiếu ra hơn vì đã bán mạnh vài tháng qua.
Sức mua trái phiếu dài hạn tiếp tục ở mức thấp trong khi nhu cầu huy động vốn của chính phủ vẫn cao. Kế hoạch phát hành trái phiếu chính phủ quí 2-2015 của Kho bạc nhà nước cao hơn 14% so với quí 1. Điều này cho thấy ngân sách tiếp tục khó khăn ở kênh huy động vốn trái phiếu. Có ý kiến cho rằng để giúp các đợt đấu thầu trái phiếu hiệu quả hơn, Kho bạc nhà nước có thể sẽ phải tăng lãi suất gọi thầu thời gian tới.
Theo số liệu của Sở giao dịch chứng khoán Hà Nội (HNX), từ đầu năm 2015 đến nay, Kho bạc nhà nước đã huy động được khoảng 67 nghìn tỉ đồng qua trái phiếu chính phủ.
Theo Thời báo Kinh tế Sài Gòn

Tin bài liên quan:

800 tỷ đồng trái phiếu Chính phủ bị “ế”

Phan Thanh Hung

VNTB – Tập đoàn Thuận An có chi ‘huê hồng’ cho các dự án trúng thầu ở TP.HCM?

Bùi Ngọc Dân

Tìm kiếm 40-50 tỷ USD làm hạ tầng giao thông: Đừng để trở thành “con tin“

Phan Thanh Hung

Leave a Comment

This site uses Akismet to reduce spam. Learn how your comment data is processed.

Việt Nam Thời Báo