VNTB – Hoa Kỳ cấm nhập khẩu bông, cà chua từ khu vực Tân Cương của Trung Quốc
Khánh An dịch
(VNTB) – Nỗ lực này mở rộng các biện pháp của chính quyền Trump để giải quyết các cáo buộc lao động cưỡng bức
Eva Xiao
Ngày 13 tháng 1 năm 2021
Chính quyền Trump hôm thứ Tư đã cấm nhập khẩu các sản phẩm bông và cà chua từ Tân Cương, lệnh cấm lớn cho đến giờ của Hoa Kỳ nhằm vào các cáo buộc về các hoạt động cưỡng bức lao động ở khu vực Tây Bắc Trung Quốc.
Cục Hải quan và Bảo vệ Biên giới Hoa Kỳ cho biết các nhân viên đã được chỉ thị bắt giữ các lô hàng có những sản phẩm này, bao gồm cả những sản phẩm được chuyển đến hoặc gia công tại các nước thứ ba trong các sản phẩm như quần áo hoặc nước sốt cà chua.
Hoa Kỳ và các chính phủ phương Tây khác đã chỉ trích Bắc Kinh về những vi phạm nhân quyền ở Tân Cương, nơi chính phủ Trung Quốc đã dồn những người Duy Ngô Nhĩ nói tiếng Thổ Nhĩ Kỳ và những nhóm Hồi giáo thiểu số khác vào một mạng lưới các trại giam trên toàn khu vực.
Các công ty phải đối mặt với sự giám sát ngày càng tăng đối với chuỗi cung ứng của họ ở Trung Quốc. Lệnh cấm mới có thể có tác động đáng kể, đặc biệt là trong lĩnh vực may mặc, vốn đã phải đối mặt với một số hạn chế hải quan trong bối cảnh lo ngại về lao động cưỡng bức liên quan đến các trại giam.
Bắc Kinh đã bác bỏ những cáo buộc như vậy và gọi các trại này là các trung tâm đào tạo nghề. Người phát ngôn của Đại sứ quán Trung Quốc tại Washington gọi những cáo buộc cưỡng bức lao động là vô căn cứ và chỉ trích lệnh cấm hôm thứ Tư là nỗ lực của Hoa Kỳ nhằm trấn áp các doanh nghiệp Tân Cương.
Trung Quốc là một trong những nhà sản xuất bông hàng đầu thế giới. Tân Cương đã sản xuất 5 triệu tấn bông vào năm 2019, chiếm khoảng 85% tổng sản lượng của Trung Quốc, theo Cục Thống kê Quốc gia Trung Quốc. Theo Brenda Smith, trợ lý ủy viên điều hành tại Văn phòng Thương mại của Cơ quan Hải quan, Mỹ đã nhập khẩu khoảng 9 tỷ USD sản phẩm bông và 10 triệu USD sản phẩm cà chua trong năm qua.
Bốn hiệp hội thương mại — Hiệp hội May mặc và Giày dép Hoa Kỳ, Liên đoàn Bán lẻ Quốc gia, Hiệp hội Các nhà lãnh đạo Ngành Bán lẻ và Hiệp hội Công nghiệp Thời trang Hoa Kỳ — cùng cho biết họ mong muốn được làm việc với Hải quan Hoa Kỳ, đồng thời kêu gọi cơ quan này chia sẻ bằng chứng dẫn đến lệnh cấm mới.
Lệnh cấm hôm thứ Tư “phù hợp với việc tăng cường các cam kết của các thành viên của chúng tôi trong khu vực này”, các nhóm cho biết. “Ngành công nghiệp này đang đi tiên phong và triển khai các công nghệ mới và cách tiếp cận sáng tạo để giải mã chuỗi cung ứng ở những nơi dễ xảy ra lao động cưỡng bức,” đặc biệt là ở Tân Cương, họ nói thêm.
Nhà sản xuất tương cà Kraft Heinz Co. có một nhà cung cấp ở Tân Cương, nhưng không có sản phẩm cà chua nào trong số đó được xuất khẩu hoặc sử dụng ở Mỹ, một phát ngôn viên của công ty này cho biết. Ông nói: “Do đó, chúng tôi không nghĩ là có bất kỳ tác động nào” từ lệnh cấm hôm thứ Tư, đồng thời cho biết thêm rằng tất cả các nhà cung cấp của Kraft Heinz đều được bên thứ ba kiểm tra thường xuyên.
Chính quyền Trump đã gây áp lực với các công ty Hoa Kỳ có các liên kết kinh doanh với Tân Cương trong năm qua, thúc đẩy họ giám sát chặt chẽ chuỗi cung ứng về khả năng có liên quan đến lao động cưỡng bức.
Các quan chức hải quan nghi ngờ một sản phẩm được làm bằng lao động cưỡng bức có thể ban hành lệnh hoãn xuất kho cho các đại lý để ngăn hàng hóa đó từ một số nhà cung cấp nhất định tại một cảng của Hoa Kỳ. Các lô hàng bị dừng sẽ kích hoạt một cuộc điều tra về cách thức sản xuất hàng hóa và có khả năng bị phạt tiền.
Bà Smith cho biết các công ty có lô hàng bị bắt giữ sẽ phải cung cấp bằng chứng cho thấy không có lao động cưỡng bức hoặc các điều kiện lao động cưỡng bức đã được giảm thiểu, thông qua các tài liệu như hồ sơ bảng lương và kiểm toán của bên thứ ba.
Điều đó có thể gặp trở ngại vì một số kiểm toán viên độc lập cho biết họ sẽ không còn giúp các công ty kiểm toán chuỗi cung ứng của họ ở Tân Cương. Các công ty xem xét chuỗi cung ứng của họ cũng phải đối mặt với thách thức trong việc truy tìm nguồn gốc bông Tân Cương, loại bông thường được trộn với nguyên liệu thô từ các khu vực khác của Trung Quốc trước khi được kéo thành sợi.
Năm ngoái, Hải quan Hoa Kỳ đã ban hành 9 lệnh hoãn xuất kho đối với các thực thể Trung Quốc, 8 lệnh trong số đó có liên quan đến các cáo buộc lao động cưỡng bức ở Tân Cương.
Một lệnh loại này được ban hành vào tháng 11 đối với các sản phẩm bông do Binh đoàn Sản xuất và Xây dựng Tân Cương, một tổ chức bán quân sự thuộc sở hữu nhà nước có tên XPCC, Hải quan Hoa Kỳ đã bắt giữ 43 lô hàng trị giá hơn 2 triệu USD, bà Smith cho biết.
Vào tháng 7, Bộ Tài chính đã áp đặt các biện pháp trừng phạt của riêng mình đối với XPCC, cũng như hai người có liên quan đến nhóm này, đóng băng các tài sản liên quan đến họ trong bất kỳ khu vực tài phán nào của Hoa Kỳ. Bị cáo buộc có liên quan đến vi phạm nhân quyền, Bộ Thương mại đã đưa vào danh sách đen các nhà sản xuất Trung Quốc cung cấp cho các công ty hàng đầu của Hoa Kỳ về vi phạm nhân quyền ở Tân Cương.
Các nước phương Tây khác cũng đang gia tăng sức ép lên Trung Quốc vì lo ngại về tình trạng lao động cưỡng bức ở Tân Cương.
Tuần này, Ngoại trưởng Anh Dominic Raab cho biết các công ty Anh sẽ phải đối mặt với tiền phạt trừ khi họ có thể chứng minh chuỗi cung ứng của họ không sử dụng lao động cưỡng bức. Vào tháng 12, Liên minh châu Âu đã thông qua một nghị quyết lên án mạnh mẽ Trung Quốc về các cáo buộc cưỡng bức lao động của người thiểu số ở Tân Cương.
Nguồn: The Wall Street Journal