Khánh An dịch
(VNTB) – Berlin “sẵn sàng” tiến hành các biện pháp trừng phạt nhân quyền mới của EU, nhưng những cuộc tranh luận nội bộ có thể khiến dự luật trừng phạt phải lùi sang năm sau.
“Chúng tôi sẵn sàng tiến hành công việc”, một phát ngôn viên của Chủ tịch EU nói với EUobserver vào thứ Năm (24 tháng 9), đề cập đến kế hoạch nhắm vào những kẻ vi phạm nhân quyền trên khắp thế giới bằng lệnh cấm thị thực và đóng băng tài sản.
Ủy ban châu Âu và cơ quan đối ngoại EU đã soạn thảo các văn bản pháp lý trong hơn sáu tháng qua.
Và nếu họ không hoàn tất văn bản này trong vài tuần tới, Đức, một quốc gia luôn ủng hộ mạnh mẽ các lệnh trừng phạt, sẽ hết thời gian để đưa chúng vào hiệu lực trước khi nhiệm kỳ chủ tịch kết thúc như họ đã dự kiến.
Ursula von der Leyen, chủ tịch ủy ban, cũng hứa về một “Đạo luật Magnitsky châu Âu” trong một bài phát biểu gần đây với dân biểu EU.
Và cơ quan đối ngoại cho biết: “Tất cả những người liên quan đang cố gắng để đảm bảo việc trừng phạt được thiết lập và đưa vào hoạt động càng sớm càng tốt”.
“Đây sẽ là một công cụ mới trong hộp công cụ của chúng tôi, sẽ mang lại sự gắn kết hơn nữa cho chính sách đối ngoại của chúng tôi”, phát ngôn viên của Giám đốc quan hệ đối ngoại EU Josep Borrell cho biết.
Nhưng đằng sau hậu trường, các cuộc chiến trên sân của EU có nguy cơ bị trì hoãn hơn nữa, các nguồn tin cảnh báo.
Về phần mình, ủy ban của bà von der Leyen đã đấu tranh để giành quyền kiểm soát phần cấm thị thực với Hội đồng EU, nơi thường thực thi lệnh cấm đi lại, một nhà ngoại giao EU cho biết.
Phía ông Borrell đã đấu tranh với ủy ban trong việc kiểm soát phần đóng băng tài sản, một nguồn tin khác của EU cho biết.
Nghị viện Châu Âu không có quyền hạn về chính sách đối ngoại.
Nhưng các dân biểu EU cũng đã cố gắng định hình các biện pháp trừng phạt trước khi chúng tiếp tục.
Bản dự thảo về quy định đóng băng tài sản do EUobserver xem đã liệt kê 12 tiêu chí cho các chỉ định.
Chẳng hạn, gồm việc giết người và tra tấn không qua xét xử, nhưng không có tham nhũng.
Dự thảo cũng đặt tên cho các biện pháp trừng phạt là “các biện pháp hạn chế chống lại các vi phạm nhân quyền nghiêm trọng”, thay vì “Đạo luật Magnitsky châu Âu”.
Nhưng đó là hai “điểm thiếu sót” đối với một nhóm hàng chục Dân biểu EU liên đảng từ Bỉ, Đan Mạch, Ireland, Đức, Hà Lan, Ba Lan và Thụy Điển.
“Những cá nhân đóng góp về vật chất, tài chính hoặc thông qua các hành vi tham nhũng có hệ thống để vi phạm nhân quyền nên bị trừng phạt”, họ tuyên bố trong một bức thư gửi ông Borrell vào tuần trước.
Phiền toái
Họ cũng nói rằng: “Magnitsky đã bị tra tấn và bị giết vì chống lại chế độ thối nát của [Tổng thống Nga] Vladimir Putin và sẽ là một sự bất công khủng khiếp đối với sự hy sinh của ông ấy nếu EU không đưa tên ông ấy vào luật”.
Các biện pháp trừng phạt có mục tiêu sẽ là lý tưởng cho hai trường hợp nghiêm trọng gần đây – vụ sát hại nhà báo Ả Rập Xê út Jamal Khashoggi và đầu độc thủ lĩnh phe đối lập Nga Alexei Navalny – nếu điều luật sẵn sàng, các nhà ngoại giao trên cho biết.
Trong khi đó, chính sách đối ngoại của EU cũng đang gặp khó khăn trong việc tìm kiếm “sự gắn kết” trên các mặt trận khác, sau khi Síp phủ quyết danh sách đen các quan chức Belarus bất chấp sự tàn bạo của chính phủ và gian lận bầu cử.
Và đối với Dân biểu, “trong bối cảnh của vụ đầu độc Navalny và tình hình hiện tại ở Belarus, sự thiếu tiến bộ trong việc áp dụng luật [nhân quyền] này [là] đặc biệt đáng lo ngại”.
_____________
Nguồn: https://euobserver.com/foreign/149550?utm_source=euobs&utm_medium=email