Khánh An dịch
(VNTB) – Nhãn thao túng tiền tệ có khả năng cản trở chiến lược ‘Trung Quốc cộng một’
Tomoya Onishi
HÀ NỘI – Quyết định chỉ định Việt Nam là nước thao túng tiền tệ của Washington được kích hoạt bởi thặng dư thương mại mở rộng nhanh chóng của quốc gia Đông Nam Á này so với Hoa Kỳ. Thặng dư của Việt Nam đã tăng lên 58 tỷ USD trong 12 tháng qua, đến tháng 6, Hà Nội xếp thứ 4 trong số các đối tác thương mại của Mỹ và vượt qua 57 tỷ USD của Nhật Bản.
Trong 10 tháng đầu năm nay, Việt Nam đứng trong top 3, chỉ sau Trung Quốc và Mexico. Cái mác thao túng tiền tệ được Bộ Tài chính Hoa Kỳ áp dụng vào thứ Tư, có thể sẽ tác động đến chiến lược quốc gia của Việt Nam nhằm phát triển kinh tế bằng cách thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài.
Trong báo cáo định kỳ 6 tháng trình Quốc hội, Bộ Tài chính cáo buộc Việt Nam phá giá đồng tiền đồng vì “mục đích ngăn cản việc điều chỉnh cán cân thanh toán hiệu quả và đạt được lợi thế cạnh tranh không công bằng trong thương mại quốc tế.”
Mỹ đã gây áp lực lên Việt Nam trong vài năm qua. Năm 2018 và 2019, Washington áp thuế trừng phạt đối với các sản phẩm thép do Việt Nam sản xuất.
Tổng thống Donald Trump đã gọi Việt Nam là “kẻ lợi dụng tồi tệ nhất.”
“Rất nhiều công ty đang chuyển đến Việt Nam, nhưng Việt Nam tận dụng lợi thế của chúng tôi thậm chí còn tệ hơn Trung Quốc. Vì vậy, có một tình huống rất thú vị đang diễn ra ở đó”, ông Trump nói trong một cuộc phỏng vấn với Fox Business Network, trước hội nghị thượng đỉnh Nhóm 20 tại Osaka vào tháng 6 năm 2019.
Việt Nam đã trở thành “đối tác” cho chiến lược kinh doanh “Trung Quốc cộng một” khi nhiều công ty đa dạng hóa sản xuất rút ra khỏi Trung Quốc. Lực lượng lao động mở rộng của Việt Nam đã giúp thu hút 38 tỷ đô la đầu tư trực tiếp nước ngoài được phê duyệt vào năm ngoái, tăng 7,2% so với năm 2018 và tăng 80% so với một thập kỷ trước đó.
Vào năm 2019, Samsung Electronics đã chuyển toàn bộ hoạt động sản xuất điện thoại thông minh tại Trung Quốc sang Việt Nam. Đại công ty công nghệ Hàn Quốc chiếm 1/4 tổng kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam.
Các đại công ty châu Á khác có nhà máy tại Việt Nam bao gồm Canon, Toyota Motor, Honda Motor, Panasonic, LG Electronics, Hyundai Motor, TCL Technology và Foxconn Technology.
Đại dịch Covid-19 cũng góp phần thúc đẩy xuất khẩu của Việt Nam sang Hoa Kỳ. Việt Nam nhanh chóng ngăn chặn làn sóng lây nhiễm đầu tiên, chứng tỏ chìa khóa giúp các công ty tránh được những trở ngại lớn đối với hoạt động sản xuất.
Việc chỉ định dựa trên quy mô thặng dư thương mại của một quốc gia với Hoa Kỳ, mức thặng dư tài khoản vãng lai và liệu quốc gia có nhiều lần can thiệp vào thị trường tiền tệ hay không. Việt Nam đạt cả ba tiêu chí.
Các nhà sản xuất ở các nước xung quanh phải trải qua việc gián đoạn trong chuỗi cung ứng, khiến họ phải dịch chuyển một phần năng lực sản xuất sang Việt Nam.
Đồng tiền yếu của Việt Nam, là một yếu tố chính khác trong việc thu hút các công ty nước ngoài. Trong thập kỷ qua, tiền đồng đã giảm giá 16% so với đồng đô la, tạo lợi thế cho xuất khẩu.
Khi được đo bằng tỷ giá hối đoái hiệu dụng thực, có tính đến dòng chảy thương mại và mức giá trong nước, tiền đồng đã tăng 23% so với cùng kỳ.
Báo cáo của Kho bạc hôm thứ Tư lưu ý rằng tiền đồng bị định giá thấp hơn 8,4% trên cơ sở thực sự có hiệu lực trong năm 2018, trích dẫn ước tính từ Quỹ Tiền tệ Quốc tế.
“Việt Nam can thiệp chủ yếu vào một hướng trong năm 2019 và đầu năm 2020, mua một lượng lớn dự trữ ngoại hối trong thời kỳ thanh khoản toàn cầu dồi dào, trong khi mua ròng sau đó giảm đáng kể do các điều kiện tài chính toàn cầu bị thắt chặt trong bối cảnh đại dịch COVID-19. Trong suốt thời kỳ này và trong bối cảnh các điều kiện toàn cầu đang thay đổi mạnh mẽ, các nhà chức trách hầu như không cho phép tiền đồng chuyển động so với đô la Mỹ.”
Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, ngân hàng trung ương, đã trả lời hôm thứ Năm khi cho biết việc điều hành tỷ giá hối đoái của Việt Nam là để góp phần ổn định kinh tế vĩ mô. Ngân hàng cũng cho biết họ có dự trữ ngoại tệ thấp hơn so với các nước xung quanh.
Việt Nam có thể sẽ cố gắng tránh các lệnh trừng phạt bằng cách tham gia bàn đàm phán với Hoa Kỳ.
“Ngay cả khi họ có thể thoát khỏi các lệnh trừng phạt, áp lực của Hoa Kỳ đối với Việt Nam liên quan đến thương mại sẽ tiếp tục”, Koji Sako, nhà phân tích cấp cao tại Viện nghiên cứu Mizuho cho biết.
Căng thẳng giữa Washington và Hà Nội trong bối cảnh Tổng thống đắc cử Joe Biden chuyển đến Nhà Trắng có thể tác động đến Đông Nam Á và khu vực xung quanh. Việt Nam là đối tác chủ chốt trong chiến dịch của Mỹ nhằm chống lại các hoạt động bành trướng của Trung Quốc ở Biển Đông.
Trung Quốc là đối tác thương mại lớn nhất của Việt Nam. Hà Nội đã nỗ lực để chống lại sự phụ thuộc đó bằng cách thuyết phục các công ty Nhật Bản và Hàn Quốc thành lập cửa hàng tại Việt Nam. Chính sách này đã tạo ra thặng dư thương mại lớn hơn với Hoa Kỳ.
Toru Nishihama, chuyên gia kinh tế trưởng tại Viện nghiên cứu Dai-ichi Life cho biết: “Nếu các nhà đầu tư rút tiền từ các tài sản tài chính của Việt Nam, sự ổn định của tiền đồng có thể bị ảnh hưởng. Nhà kinh tế cho biết, một sự phát triển như vậy có thể thay đổi việc các công ty đa quốc gia lựa chọn địa điểm sản xuất ra sao.
Nguồn: https://asia.nikkei.com/Economy/Trade/Vietnam-with-larger-trade-surplus-than-Japan-draws-US-ire
____________________________________________________________________________________