VNTB – Hành chính hóa hành vi vi phạm hình sự

Hà Nguyên

(VNTB)  – Khi nào thì có thể hành chính hóa hành vi vi phạm hình sự?

Câu trả lời nhanh: khi bên liên quan có nguồn gốc dính dáng đến quan chức trong bộ máy Đảng.

Vụ việc tóm tắt như sau: bà Nguyễn Thị Ánh, vợ ông Lê Đình Quang, Bí thư Thành ủy thành phố Kon Tum giai đoạn 2011-2018, có lô đất diện tích 3.739m2. Khu đất hàng ngàn m2 này tọa lạc trên 4 tuyến đường Thoại Ngọc Hầu, Nguyễn Lân, Lê Thị Riêng và Hồ Văn Huê, thuộc thành phố Kon Tum.

Năm 2010, UBND phường Ngô Mây có tờ trình gửi UBND thành phố Kon Tum đề nghị xây dựng công trình giao thông đô thị theo quy hoạch tại phường Ngô Mây. Vị trí đường giao thông quy hoạch số 3, đường quy hoạch số 2 và các tuyến giao thông nội bộ số 4, 8, 9, 11, 12. Gia đình ông Lê Đình Quang có lô đất trong khu vực xây dựng triển khai thi công trục đường quy hoạch.

Mục tiêu xây dựng tuyến đường theo quy hoạch phường Ngô Mây để tạo quỹ đất đấu giá. Tuy nhiên, UBND thành phố Kon Tum không thu hồi lô đất của bà Nguyễn Thị Ánh và chồng là Lê Đình Quang theo chủ trương đã được duyệt.

Theo phân tích của Thanh tra Chính phủ, ngày 13-6-2011, UBND thành phố Kon Tum ban hành quyết định số 2661 phê duyệt báo cáo kinh tế – kỹ thuật xây dựng công trình đường phường Ngô Mây, trong đó vị trí đường số 11, 12 sai vị trí so với đồ án quy hoạch xây dựng khu vực phía Tây suối Đắk Tod Rech.

Cụ thể, tuyến đường số 11 theo quy hoạch nằm cách vị trí hiện tại 21 m về phía Đông Nam; tuyến đường số 12 theo quy hoạch nằm cách vị trí hiện tại 70 m về phía Tây Bắc. Vậy nhưng, UBND thành phố Kon Tum vẫn ban hành các quyết định thu hồi diện tích 280,5 m2 của bà Nguyễn Thị Ánh để làm đường giao thông (số 11 là 161,7 m2, số 12 là 118,8 m2). Việc này thể hiện sự tùy tiện, tạo điều kiện để thửa đất của bà Ánh có bốn mặt tiền như hiện trạng hiện nay với vị trí, lợi thế đặc biệt.

Mặt khác, khi tính tiền sử dụng đất để chuyển đổi mục đích sử dụng đất ở, theo quy định, tổng số tiền sử dụng đất phải nộp khi chuyển mục đích 500 m2 là 159 triệu đồng; thực tế, cơ quan thuế tính tiền sử dụng với số tiền 35 triệu đồng là sai, tính thiếu tiền, cần phải yêu cầu bà Ánh nộp bổ sung 124 triệu đồng về tài khoản tạm giữ của Thanh tra Chính phủ.

Ngày 8-3-2022, tin từ Thanh tra Chính phủ cho biết, đã có kiến nghị, yêu cầu Chủ tịch UBND tỉnh Kon Tum căn cứ kết quả thanh tra về đất đai trên địa bàn để kiểm điểm, xử lý trách nhiệm các tập thể, cá nhân liên quan đến sai phạm.

Tuy nhiên khi trả lời báo chí hôm sau đó 9-3-2022, ông Lê Ngọc Tuấn, Chủ tịch UBND tỉnh Kon Tum cho biết, tỉnh đang chờ ý kiến của Thủ tướng Chính phủ để có biện pháp khắc phục các kiến nghị của Thanh tra Chính phủ trong kết luận thanh tra về các sai phạm đất đai trên địa bàn tỉnh Kon Tum.

Bình luận về hồ sơ vụ việc trên, một luật sư thân hữu của trang Việt Nam Thời Báo nói rằng tin tức hiện tại trên báo chí được dẫn theo hồ sơ do Thanh tra Chính phủ cung cấp. Từ ngữ dùng để tường thuật vụ việc cho thấy có ít nhất hai vấn đề cần làm rõ:

Thứ nhất, đây có được xác định theo pháp luật dân sự là tài sản trong hôn nhân của riêng bà Nguyễn Thị Ánh? Bởi nếu là tài sản có chung trong quá trình hôn nhân, thì quyền sở hữu khối động sản, bất động sản này phải được ghi đầy đủ là của bà Nguyễn Thị Ánh và ông Lê Đình Quang.

Thứ hai, căn cứ theo các văn bản: Quy định số 102-QĐ/TW của Bộ Chính trị về “xử lý kỷ luật đảng viên vi phạm”; Quy định số 07-QĐi/TW của Bộ Chính trị về “xử lý kỷ luật tổ chức đảng vi phạm”; Hướng dẫn số 06-HD/UBKTTW của Ủy ban Kiểm tra Trung ương hướng dẫn thực hiện một số Điều trong Quy định số 07-QĐi/TW, ngày 28-8-2018 của Bộ Chính trị về xử lý kỷ luật tổ chức đảng vi phạm, thì việc xử lý sai phạm ở đây được xác định là cá nhân đảng viên Lê Đình Quang cùng tập thể Thành ủy Kon Tum giai đoạn 2011-2018.

Tuy nhiên như lời phát biểu của , ông Lê Ngọc Tuấn, Chủ tịch UBND tỉnh Kon Tum là tỉnh đang chờ ý kiến của Thủ tướng Chính phủ để có biện pháp khắc phục các kiến nghị của Thanh tra Chính phủ trong kết luận thanh tra về các sai phạm đất đai trên địa bàn tỉnh Kon Tum, cho thấy một lần nữa lặp lại tình huống rất quen thuộc lâu nay, là khi bên liên quan có nguồn gốc dính dáng đến quan chức trong bộ máy Đảng, thì người ta sẽ tìm mọi cách để hành chính hóa thay cho phải là xử trí bằng pháp luật hình sự.