VNTB – Phản biện chính sách tăng học phí

Phú Nhuận

(VNTB) – TP.HCM dự kiến tăng học phí mầm non, phổ thông.

Cụ thể, Sở Giáo dục và Đào tạo TP.HCM đã xây dựng dự thảo nghị quyết quy định mức học phí đối với giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông công lập từ năm học 2022-2023 và các năm học tiếp theo trên địa bàn TP.HCM theo nghị định 81/2021/NĐ-CP ngày 28-1-2021 của Chính phủ.

Theo dự thảo, ngoài bậc tiểu học không thu học phí thì các bậc học khác sẽ tăng học phí.

Dưới đây là ghi nhận ý kiến phản biện của một nhà báo từng có thời gian làm thầy giáo ở Sài Gòn.

Trong tình hình hậu quả của đợt bùng phát dịch bệnh lần thứ 4 tại thành phố thời gian vừa qua vẫn còn để lại nhiều ảnh hưởng đến đời sống của người dân, đồng thời các vấn đề biến động về chính trị – xã hội trên thế giới như chiến tranh, lạm phát… cũng tác động nhiều đến giá cả, chi phí sinh hoạt như xăng dầu, nhiên liệu, thực phẩm… tăng giá, do đó việc đề xuất tăng học phí tại thời điểm này là vấn đề hết sức nhạy cảm chính trị.

Năm học 2021-2022, thành phố giữ nguyên khung mức thu học phí không thay đổi so với năm học 2020-2021. Tuy nhiên, do tác động bởi dịch Covid-19 học sinh cấp học mầm non, tiểu học, trung học tạm dừng đến trường, kinh tế người dân ảnh hưởng nghiêm trọng dẫn đến Hội đồng nhân dân Thành phố đã ban hành Nghị quyết về chính sách đặc thù hỗ trợ học phí cho trẻ mầm non, học sinh phổ thông công lập, ngoài công lập và học viên giáo dục thường xuyên trên địa bàn TP.HCM trong học kỳ 1 và học kỳ 2 năm học 2021-2022.

So sánh năm học 2022-2023 với năm học trước thì mức thu học phí năm học 2022-2023 tăng ở tất cả các cấp học, cụ thể như sau:

Mức học phí trường ngoài công lập được xây dựng theo nguyên tắc thỏa thuận giữa nhà trường và phụ huynh người học nhưng thực tế trong tình hình diễn biến dịch bệnh Covid-19 vừa qua là chưa có tiền lệ, các trường phải chuyển từ dạy trực tiếp sang trực tuyến (online), dẫn đến phát sinh vấn để thay đổi mức học phí.

Mặc dù Sở Giáo dục và Đào tạo cùng các cơ quan chức năng của quận-huyện đã cố gắng phối hợp giải quyết theo quy định pháp luật nhưng vẫn phát sinh những tranh chấp do không thể đảm bảo hài hòa được lợi ích của các bên trong quan hệ dân sự này.

Ngoài ra các đơn vị ngoài công lập hoạt động theo Luật Doanh nghiệp nên mức thu học phí phải đảm bảo quyền lợi của nhà đầu tư, tuy nhiên cần thấy rằng ở đây đang đồng thời chưa có kiểm định chất lượng của các cơ quan chức năng để phân định rõ sự hỗ trợ của Nhà nước dành cho người học thông qua chính sách đất đai, thuế, tín dụng mà người học được hưởng phần hỗ trợ của nhà nước để bù trừ trong giá học phí.

Như vậy việc thực hiện triển khai chủ trương ở một số cấp học phổ thông và đặc biệt đối với bậc học mầm non khi xác định các mức thu chỉ tính đến yếu tố kinh tế để thu học phí của học sinh sẽ gây khó khăn cho bộ phận dân nhập cư, công nhân lao động ở các khu chế xuất, khu công nghiệp.

Ghi nhận tính đến thời điểm hiện tại thì theo thông báo ở trường phổ thông Quốc tế Đức (IGS), năm học 2022-2023, cấp trung học từ lớp 7 đến lớp 9 có mức học phí là 426,5 triệu đồng/năm. So với năm 2021-2022, mức học phí này tăng thêm khoảng 12 triệu đồng. Cũng trong năm học tới, học phí cho học sinh các lớp 1 đến lớp 4 là 333,5 triệu đồng/năm, lớp 5 đến lớp 6 là 356,5 triệu đồng/năm. Các mức phí này đều cao hơn năm học 2021-2022 khoảng 10 triệu đồng.

Ở trường Quốc tế Bắc Mỹ (SNA), năm học 2021-2022, học phí từ lớp 1 đến lớp 12 ở các chương trình khác nhau dao động từ 436,517 triệu đồng/năm đến 655,757 triệu đồng/năm. Đến năm học sau 2022-2023, mức học phí này dự kiến sẽ tăng thêm từ 13-33 triệu đồng tùy khối lớp. Cụ thể, học phí lớp 1 chương trình PYP sẽ tăng lên khoảng 449,612 triệu đồng/năm, trong khi lớp 12 chương trình DP chạm mức 688,544 triệu đồng/năm.

Với trường Quốc tế Nam Mỹ (UTS), trong năm học 2022-2023, học phí lớp 10 và 11 là 242,8 triệu đồng/năm. Lớp 12 là 247,2 triệu đồng/năm. Mức phí mới này tăng khoảng 20 triệu đồng so với niên khóa trước đó. Cụ thể trong năm học 2021-2022, mức học phí của khối trung học phổ thông theo biểu phí được tính chung cho 3 lớp (10, 11, 12) là 226,8 triệu đồng/năm.

Tương tự trong năm 2022-2023, học phí khối trung học cơ sở cũng tăng nhẹ từ 183,6 triệu đồng/năm (năm học 2021-2022) lên mức 196,8 triệu đồng/năm (từ lớp 6 đến lớp 8) và 200,4 triệu đồng/năm (lớp 9).